Постановление № 5-434/2024 от 4 октября 2024 г. по делу № 5-434/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

04 октября 2024 года <адрес>

Судья Железноводского городского суда <адрес> Бобровский С.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

переводчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, паспорт (документ удостоверяющий личность): №FK0362573, выдан ДД.ММ.ГГГГ внутренними властями Республики Узбекистан, без регистрации на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Железноводский городской суд <адрес> поступил административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), возбужденный в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1.

Из представленного административного материала следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 15 мин. по адресу <адрес>, было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в превышении срока пребывания 90 суток суммарно в течении каждого периода пребывания в 180 суток (пребывал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время) тем самым гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушил положение п.1 ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешение на трудовую деятельность на территории Российской Федерации гражданин Республики Узбекистан ФИО1 не имеет. Временная регистрация о нахождении на территории Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО1 заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением в территориальные органы МВД РФ об урегулировании его правового положения не обращался.

Судья, исследовав имеющиеся в деле доказательства, пришел к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается представленными по делу доказательствами.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, копией паспорта, и другими материалами дела.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового

.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (пункт 4.2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).

Положениями пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ установлено, что разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 15 мин. при проведении проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики ФИО1, который превысил срок пребывания 90 суток суммарно в течении каждого периода пребывания в 180 суток (пребывал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время), в связи с чем нарушены положения пункта 1, статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ.

Таким образом, действия ФИО1 образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, является признание вины в совершенном правонарушении, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Согласно положений ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном Главой 27 КоАП РФ – на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ он был задержан и доставлен в дежурную часть ДД.ММ.ГГГГ в 15 ч. 50 мин..

Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Основания для назначения административного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, предусмотренных ст. 3.10 КоАП РФ, не установлены.

В соответствии со статьями 4.1 и 4.2 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающее обстоятельство в виде раскаяние в содеянном, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

С учетом этих обстоятельств, суд считает возможным назначить гражданину Республики Узбекистан ФИО1 наказание в виде наложения административного штрафа в минимальном размере – 2000 рублей, с административным выдворением, заключающимся в принудительном выдворение.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ст. 32.2 КоАП РФ).

Помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ.

До административного выдворения, в целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, применить к гражданину Республики Узбекистан ФИО1 обеспечительную меру в виде помещения в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.10 и 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать уроженца и гражданина Республики Узбекистан, ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в доход государства Российской Федерации в размере 2 000 (две тысячи) с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести по реквизитам: ИНН <***>, КПП 262701001, УФК по <адрес> ОМВД России по <адрес> края, номер счета получателя платежа 03№ в Отделение Ставрополь Банка России//УФК по <адрес>, БИК 010702101, к/с 40№, КБК 18№, ОКТМО 07712000, КПП 262701001, УИН 18№.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Проведение административного выдворения гражданина Республики Узбекистан ФИО1, произвести за счет средств федерального бюджета.

До административного выдворения гражданина Республики Узбекистан ФИО1, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства.

Исполнение постановления поручить соответствующему подразделению УФССП по СК по вступлении постановления в законную силу (п. 2 ст. 32.9 КоАП РФ)

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Железноводский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А. Бобровский