Решение № 2А-876/2020 2А-876/2020~М-432/2020 М-432/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2А-876/2020

Дело № 2а-876/2020

74RS0031-01-2020-000552-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2020 года г. Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе председательствующего судьи Ишимовой А.В.,

при секретаре Паздниковой Д.Е.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области Скляр Г.А.,

административного истца в лице представителя ОП "Орджоникидзевский" УМВД России по г. Магнитогорску ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела полиции "Орджоникидзевский" УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, с установлением административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции "Орджоникидзевский" УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, с установлением административного ограничения.

В обоснование заявления указано, что ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы <дата обезличена>, имеет непогашенную судимость по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска от 24 июня 2013 года за совершение особо тяжкого и небольшой тяжести преступлений, предусмотренных ч. 3 ст.30 и ч.1 ст. 105, ч.1 ст.116 УК РФ, при рецидиве. Административный надзор в его отношении не установлен. С момента освобождения ФИО2 в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности, в частности, 26 апреля 2019 года и 05 октября 2019 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. На основании изложенного административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 год, установить административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ОП "Орджоникидзевский" УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала административное исковое заявление в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, не возражал против рассмотрения дела в его отсутствие, не возражал против установления административного надзора и административного ограничения.

Судом принято решение о возможности рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого подано заявление.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего правильным удовлетворить административное исковое заявление, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что указанное заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается органом внутренних дел.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный истец ссылается на то, что необходимость установления в отношении ФИО2 административного надзора обусловлена наличием непогашенной судимости за совершение преступления при рецидиве и совершением им в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок. Указанные обстоятельства нашли подтверждение в представленных доказательствах.

Судом установлено, что приговором Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 24 июня 2013 года ФИО2 был осужден по ч.3 ст.30 и ч.1 ст.105, ч. 1 ст. 116 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления были совершены им при рецидиве.

Согласно справке об освобождении наказание ФИО2 отбыто <дата обезличена>, то есть судимость по приговору от 24 июня 2013 года не снята и не погашена.

После освобождения из исправительного учреждения и по настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес обезличен>. Из рапорта участкового уполномоченного полиции усматривается, что проверка ФИО2 по месту регистрации подтвердила факт его проживания по названному выше адресу.

Согласно справке об административных правонарушениях ФИО2 26 апреля 2019 года и 05 октября 2019 года совершил правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Постановлениями начальника ОП "Орджоникидзевский" УМВД России по г. Магнитогорску за совершение 26 апреля 2019 года и 05 октября 2019 года административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ФИО2 подвергнут административным штрафам в размере 500 рублей за каждое. Постановления вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершившим в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок. Соответственно он является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", позволяет суду прийти к выводу о том, что ФИО2 необходимо установить административные ограничения для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, административное исковое заявление начальника отдела полиции "Орджоникидзевский" УМВД России по городу Магнитогорску Челябинской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Решая вопрос о продолжительности срока административного надзора, суд учитывает сведения, характеризующие поведение административного ответчика после отбытия наказания, его удовлетворительную характеристику в быту, несмотря на совершение двух административных правонарушений. С учетом изложенного, суд читает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок 1 год.

В силу ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Исходя из смысла вышеуказанных норм применительно к обстоятельствам дела, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 особо тяжкого преступления, характеризующих данных о его личности, удовлетворительно характеристики после освобождения из исправительного учреждения по месту проживания, семейного положения указанного лица, состояния здоровья, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 следует установить административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции "Орджоникидзевский" УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, административный надзор на срок один год.

Установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: