Постановление № 5-628/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 5-628/2019

Дело № 5-628/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«28» августа 2019 <...>

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Лиханов А.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина России ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> временно не работающего,

у с т а н о в и л:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию: сигареты «Business Class Blue» - 40 пачек по 20 шт. в каждой (800 шт. сигарет).

Правонарушение ФИО1 совершено при следующих обстоятельствах:

29.03.2019 в 14 часов 00 минут в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны Украины, передвигаясь на машине «ВАЗ 211440 ЛАДА» peг. номер № VIN- № прибыл ФИО1. В ходе осуществления таможенного контроля с применением инспекционно-досмотрового комплекса (СИДК), была выявлена рисковая ситуация, после чего был проведен таможенный досмотр автомобиля марки «ВАЗ 211440 ЛАДА» peг. номер № (акт таможенного досмотра №10313100/290319/Ф000229), оконченный в 14 час 50 минут 29.03.2019, в результате которого было установлено, на заднем сидении автомобиля среди личных вещей, находятся сигареты, а именно 40 пачек сигарет: Business Class Blue, На пачках имеются следующие надписи - Business Class, КУРЕНИЕ УБИВАЕТ, Blue,СОДЕРЖИТ СИСТЕМНЫЕ ЯДЫ, КАНЦЕРОГЕННЫЕ И МУТАГЕННЫЕ ВЕЩЕСТВА, Изготовитель: ООО «Балтийская табачная фабрика» Россия, 236006, <...>, литер В, 20 cigarettes,20 сигарет с фильтром. Продажа несовершеннолетним запрещена. Количество сигарет составило - 40 пачек (800 сигарет).

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Пунктом 6 ст. 258 ТК ЕАЭС предусмотрено, что совершение таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.

Таким международным договором является Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (далее - Решение).

Согласно п. 5 приложения № 6 к Решению, в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включены табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования не применяются». Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Кодекса.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

Обнаруженный, в ходе таможенного досмотра автомобиля сигареты в количестве 800 штук подлежали декларированию. Однако, в нарушение ст. 104 ТК ЕАЭС, данный товар не был задекларирован ФИО1

По данному факту в отношении ФИО1 29.03.2019 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении по нему административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. В порядке ст. 27.10 КоАП РФ, незадекларированный товар - сигареты в количестве 800 штук изъят и помещён на хранение в камеру хранения вещественных доказательств т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни (л.д.1-3, 5-6, 7).

29.03.2019 г. в рамках административного производства по данному делу об АП, был опрошен ФИО1, который факт совершения правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признал полностью (л.д.8).

В ходе проведения административного расследования по данному делу об АП, в качестве свидетеля опрошен ГТИ ОТО и ТК т/п МАПП Новошахтинск ФИО10 который подтвердил информацию об обстоятельствах выявления факта совершения административного правонарушения (л.д.21-22).

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростов-на-Дон) (экспертно-исследовательский отдел № 2 (г. Симферополь)) № № 12406020/0013411, сигареты с фильтром с наименованием «Business Class Blue», в количестве 40 пачек, по 20 сигарет в каждой, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об АП №10313000-994/2019. рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 29.03.2019 не имеют по причине того, что табачные изделия: сигареты с фильтром с наименованием «Business Class Blue», в количестве 40 пачек, по 20 сигарет в каждой, не отвечают требованиям законодательства РФ (отсутствуют специальные (акцизные) марки РФ информации об МРЦ) и не могут быть реализованы на территории РФ, в связи с чем, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 29.03.2019 не имеют.

Дополнительно, в соответствии с п.3 ч.5 ст. 25.9 КоАП РФ эксперт сообщил, что рыночная стоимость однородных сигарет с фильтром под наименованием «Business Class Blue» в количестве 40 пачек, отвечающих требованиям законодательства РФ, т.е. маркированных специальными (акцизными) марками РФ, имеющих информацию об МРЦ на пачках, по состоянию на 29.03.2019 составляет 3200,00 рублей (л.д.31-34).

Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.48-50), подтвержден докладной запиской (л.д.4), актом таможенного осмотра (л.д. 11-12), актом таможенного досмотра (л.д.13-14), актом приема-передачи вещественных доказательств (л.д.7).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающий обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 1600 рублей, исходя из размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения. При этом суд не находит оснований для конфискации предметов административного правонарушения в связи со следующим.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 22.12.2008 N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" не допускается использование в качестве ингредиентов для табачной продукции веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования.

Требования к образцам специальных (акцизных) марок для маркировки табачной продукции и их цена устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Изготовление специальных (акцизных) марок, их приобретение изготовителем и (или) импортером табачной продукции, маркировка ими табачной продукции, учет и уничтожение поврежденных специальных (акцизных) марок, а также их идентификация осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

Изъятая у ФИО1 табачная продукция не отвечает требованиям законодательства РФ (отсутствуют акцизные марки РФ, знак обращения на рынке РФ) и не может быть реализована на территории РФ, т.е. ограничена в обороте. Таким образом, вышеуказанные сигареты подлежат уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 1600 руб. 00 коп., без конфискации предметов административного правонарушения.

Штраф оплатить по реквизитам:

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН <***>, КПП 773001001,

Банк получателя: Операционный департамент Банка России <...>, № счета – 401 018 108000 0000 2901;

БИК 044501002,

КБК 153 116 04 0000 16 000 140,

ОКТМО 45328000,

очередность платежа – 5.

В поле 101 платежного поручения указывать:16- участник ВЭД физ. лицо.

В поле 107 платежного поручения указывать – 10313000

В графе «Назначение платежа» указывать: код 7024 – «штраф», для Ростовской таможни (код таможни – 1031300).

Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа

№.

Вещественные доказательства, находящиеся на ответственном хранении на т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни: сигареты «Business Class Blue» - 40 пачек по 20 шт. в каждой (800 шт. сигарет) - уничтожить после вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: А.П. Лиханов