Решение № 2А-562/2017 2А-562/2017~М-513/2017 М-513/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2А-562/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 июня 2017 года г.Губкин Белгородской области

Губкинский городской суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Пастух В.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности и штрафа по НДФЛ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Белгородской области (ИНН <***>).

По состоянию на 10.11.2009 г. за налогоплательщиком числилась пени по НДФЛ в размере 2494,77 руб., по состоянию на 15.07.2008 г. штраф в размере 1000 рублей.

Ссылаясь на то, что налоговое требование от 10.11.2009 г. № * об уплате в срок до 25.11.2009 года задолженности налогоплательщиком не было исполнено, МИ ФНС России № 8 по Белгородской области инициировала судебное разбирательство предъявлением административного иска в суд к ФИО1 о взыскании штрафа по НДФЛ в размере 1000 руб. и пени по НДФЛ в размере 2494,77 руб., а всего 3494,77 руб. Одновременно инспекция просила восстановить срок для подачи заявления о взыскании задолженности по данному заявлению.

Административное дело в соответствии с положениями п.2 и п.3 ст.291 КАС РФ на основании определения от 15.06.2017 г. рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения судебного разбирательства.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам в их совокупности, суд признает исковые требования не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со ст. 23 НК Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (п. 1); за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5).

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК Российской Федерации).

В силу ст. 45 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 360 НК РФ).

Анализ взаимосвязанных положений п.п. 1-3 ст. 46 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. Данная позиция подтверждена разъяснением, изложенным в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ», согласно которому при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Истец просил взыскать штраф по НДФЛ и пени за 2008 год.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, из содержания приведенных норм следует, что административное исковое заявление о взыскании задолженности по налогам может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, срок для уплаты административным истцом штрафа и пени в налоговом требовании № * от 10.11.2009 г. был установлен до 25.11.2009 г. (л.д.7).

С заявлением в суд МИФНС обратилась 25.05.2017 года, то есть по истечении срока, установленного ст. 48 НК РФ.

Таким образом, на день предъявления в суд административного иска установленный законом срок его подачи истек, что является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Оснований для его восстановления у суда не имеется.

Административным истцом не представлены доказательства уважительности причин пропуска вышеназванного срока. МИ ФНС России № 8 по Белгородской области не предпринимала каких-либо мер, направленных на своевременное взыскание с налогоплательщика налоговой задолженности. Доводы в обоснование уважительности причин пропуска срока в административном исковом заявлении отсутствуют, соответствующие доказательства суду представлены не были.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст.175-180,293 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности и штрафа по НДФЛ, отказать в связи с пропуском срока.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья В.Г. Пастух