Решение № 2А-1085/2021 2А-1085/2021~М-910/2021 М-910/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-1085/2021

№ 2а-1085/2021 УИД 61RS0018-01-2021-001762-77


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2021 года п. Тарасовский Ростовской области Миллеровский районный суд Ростовской области под председательством судьи Арьяновой Т.М., при секретаре судебного заседания Винс И.А., с участием: помощника прокурора Тарасовского района Ростовской области Лозового Д.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Тарасовскому району Ростовской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Тарасовскому району Ростовской области (далее – ОМВД) в лице начальника отдела ФИО2 обратился в суд с административным заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 13.01.2015 года был осужден приговором Миллеровского районного суда Ростовской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. 19.01.2016 года постановлением Тарасовского районного суда Ростовской области ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Миллеровского районного суда Ростовской области от 13.01.2015 года, он направлен для отбывания наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы в исправительную колонию общего режима. 11.05.2017 года освобожден условно-досрочно на основании постановления Новочеркасского городского суда Ростовской области от 28.04.2017 года. 13.04.2020 года решением Миллеровского районного суда Ростовской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; обязательная явка два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации. 7.10.2020 года ФИО1 поставлен на учет в Отделе МВД России по Тарасовскому району, как лицо, находящееся под административным надзором. Решением Миллеровского районного суда Ростовской области от 12.10.2020 года ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев. ФИО1 в период нахождения на административном учёте привлекался к административной ответственности: дважды за совершение административного правонарушения против порядка управления, поэтому является лицом, в отношении которого могут быть установлены дополнительные ограничения в соответствии со ст. 2 ФЗ от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ. ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, холост, несовершеннолетних детей не имеет, проживает за счет случайных заработков. Просят, с целью предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, установить ФИО1 дополнительные административные ограничения административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец ОМВД России по Тарасовскому району не направил своего представителя для участия в рассмотрении дела, начальник отдела просил о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный о слушании дела, не явился в судебное заседание, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, и признании исковых требований в полном объеме.

При таких обстоятельствах суд пришел к мнению о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся сторон.

Помощник прокурора Тарасовского района Ростовской области Лозовой Д.Е. поддержал требования административного иска по указанным в нём основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает признание административного иска административным ответчиком, поскольку это противоречит закону.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, оценив и проверив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд пришёл к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определённых местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (пункт 5).

Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что приговором Миллеровского районного суда Ростовской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. 19.01.2016 года постановлением Тарасовского районного суда Ростовской области ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Миллеровского районного суда Ростовской области от 13.01.2015 года, он направлен для отбывания наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы в исправительную колонию общего режима. 11.05.2017 года освобожден условно-досрочно на основании постановления Новочеркасского городского суда Ростовской области от 28.04.2017 года. 13.04.2020 года решением Миллеровского районного суда Ростовской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; обязательная явка два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации. 7.10.2020 года ФИО1 поставлен на учет в Отделе МВД России по Тарасовскому району, как лицо, находящееся под административным надзором. Решением Миллеровского районного суда Ростовской области от 12.10.2020 года ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев. Сведения о прекращении административного надзора досрочно, материалы дела не содержат.

ФИО1 в период нахождения на административном учёте привлекался к административной ответственности: дважды 24.02.2021 года и 18.05.2021 года за совершение административного правонарушения против порядка управления (за не явку на регистрацию и за нарушения запрета на пребывание вне жилого помещения).

Из бытовой характеристики следует, что ФИО1 проживает в домовладении ФИО3, соседями характеризуется с положительной стороны, в употреблении спиртных напитков не замечен, жалоб на его поведение в быту не поступало. Согласно отзыва-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Тарасовскому району ФИО4 ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, употребляет спиртные напитки, соседями характеризуется отрицательно, находясь в алкогольном опьянении, склонен к нарушению порядка.

Таким образом, ФИО1 после установления административного надзора продолжает нарушать порядок управления, за что неоднократно привлекался к административной ответственности. При таких обстоятельствах в отношении ФИО1 возможно установление дополнительного административного ограничения, в целях предупреждения совершения поднадзорным преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершённых ФИО1 правонарушений и их социальную значимость, данные о его личности, а также, то обстоятельство, что применение административного ограничения должно быть направлено, прежде всего, на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Кроме того, суд учитывает, что ФИО1 не работает, иных источников дохода не имеет, проживает в населённом пункте, где находится контролирующий орган.

При таких обстоятельствах, требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 дополнительных ограничений суд полагает возможным удовлетворить установить административного ограничения по обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 46, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска административным ответчиком. Заявление ОМВД России по Тарасовскому району Ростовской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженцу <данные изъяты>, административные ограничения обязательной явкой три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано или на него принесён протест в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья Т.М. Арьянова

Мотивированное решение изготовлено 21.06.2021 года.