Постановление № 5-840/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 5-840/2019

УИД № 16RS0036-01-2019-005881-81

Дело № 5-840/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 ноября 2019 года г.Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Замалетдинов Д.З., рассмотрев дело об административном правонарушении по статье 6.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12:00 специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ в Альметьевском, Заинском, Лениногорском, Сармановском районах ФИО2 при рассмотрении протокола осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ обнаружено, что в магазине «Пиводаром» ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, индивидуальным предпринимателем ФИО1 при осуществлении предпринимательской деятельности допущены нарушения законодательства в сфере предоставления услуг торговли пищевыми продуктами (пиво), поскольку загрузка продукции для магазина осуществляется со стороны торца жилого дома, где расположены окна квартир.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, указав, что действительно продукция разгружается в магазин со стороны торца жилого дома, однако какой-либо угрозы жизни и здоровью при этом причинено быть не может. Третий вход со стороны двора дома для указанных целей не используется.

Представитель Управления Роспотребнадзора в судебном заседании просил привлечь ФИО1 к административной ответственности.

Свидетель ФИО в судебном заседании показала, что проживает в квартире <адрес>. Ее квартира находится на втором этаже над указанным магазином, окна балкона расположены с торцевой стороны над погрузочным входом магазина. Она является пенсионером, постоянно находится дома и часто слышит сильный грохот от разгружаемых в магазин металлических бочек, что нарушает ее покой.

Статьей 6.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон №52-ФЗ) понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

Под факторами среды обитания понимаются биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) состояние здоровья будущих поколений.

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии со ст.24 данного Федерального закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п.2.4 СП «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01» загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

Согласно п.3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории.

Загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей.

Загрузочные помещения допускается не устраивать при площади встроенных общественных помещений до 150 м2.

Факт совершения ИП ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения подтверждается заявлением ФИО. (л.д.4) и коллективным обращением жителей многоквартирного жилого дома (л.д.5) о постоянном шуме во время разгрузки бочек, протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-18) и фототаблицей (л.д.18-19), согласно которым видно, что над разгрузочным входом расположены окна квартир, и другими доказательствами.

Все указанные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем КоАП РФ. Оснований не доверять собранным по делу доказательствам у суда не имеется.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что индивидуальный предприниматель ФИО1 по адресу: <адрес> при эксплуатации помещения торговли «Пиводаром», расположенного в жилом многоквартирном доме, не обеспечил соблюдение и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в результате чего допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений (зданий), поскольку загрузочный вход в магазин расположен с торца жилого дома, непосредственно над загрузочным входом расположены окна жилых квартир, что не соответствует требованиям пункта 3.7 СанПиН 2.1.2.2645.10, пункта 2.4 СП 2.3.6.1066.01.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст.6.4 КоАП РФ,как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

Довод ФИО1 о том, что факта погрузки-разгрузки товара не установлено, суд находит несостоятельными, поскольку как следует из пояснений самого ФИО1 магазин «Пиводаром» является действующим и работает ежедневно со 10:00 до 02:00. Поставка продукции производится по мере необходимости, в том числе в металлических бочках, иных погрузочных входов у магазина, не имеется.

Деятельность по реализации пива в указанном помещении также подтверждается вышеуказанным протоколом осмотра помещения, подписанного, в том числе, индивидуальным предпринимателем ФИО1, который данный факт не оспаривал.

При назначении административного наказания судья учитывает вышеизложенные обстоятельства, а также характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является здоровье людей, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, в связи, с чем считает, что наказание должно быть назначено в виде приостановления деятельности.

Руководствуясь ст. 6.4, ст. 29.10 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде приостановления деятельности магазина «Пиводаром» расположенного в нежилом помещении первого этажа по адресу: <адрес> сроком 90 (девяносто) суток.

Срок запрета осуществления деятельности исчислять с момента фактического прекращения деятельности, то есть с 12 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ

Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ в случае устранения обстоятельства, послуживших основанием для назначения данного административного наказания, лицо, привлеченное к административной ответственности, вправе подать ходатайство о прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Назначенное наказание подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья

Копия верна

Судья Альметьевскогогорсуда: Д.З.Замалетдинов