Постановление № 5-66/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 5-66/2019

Дело № 5-66\19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ижевск 29 января 2019 года

Первомайский районный суд г. Ижевска, Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Мининой Н.Н.,

при секретаре Быкове Д.И.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 ФИО13 ФИО16,

инспектора Отдела по вопросам миграции ОП № 3 Управления МВД России по г. Ижевску ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 ФИО14 ФИО17, <дата> года рождения, уроженца Республики Таджикистан, зарегистрированного в Республике Таджикистан, национальный заграничный паспорт Р № выдан <дата> МВД Республики Таджикистан со сроком действия до <дата>,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 ФИО18. составлен протокол об административном правонарушении №, из которого следует, что <дата> в 17.00 часов в отделе по вопросам миграиии ОП № УМВД России по гор. Ижевску, расположенном по адресу: УР, <адрес>, при проверке документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории Российской Федераиии, сотрудниками ОВМ выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1 ФИО19., временно пребывающий с <дата> по настоящее время по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет.

В результате проверки установлено, что ФИО1 ФИО20. въехал на территорию России <дата> по миграиионной карте серии № № через КПП «Троицк», по прибытию на территорию Удмуртской Республики <дата> принимающей стороной был поставлен на миграиионный учёт по адресу: УР, <адрес>, сроком до <дата>. С <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> был поставлен на миграиионный учет в БУЗ УР «РКТБ М3 УР».

Согласно заключению БУЗ УР «РКТБ М3 УР» № от <дата> ФИО1 ФИО21. в БУЗ УР «РКТБ М3 УР» с <дата> по <дата> находился на стационарном лечении.

Гражданин Республики Таджикистан ФИО1 ФИО22. с <дата> продолжает проживать без постановки на миграционный учёт, попыток решения вопроса о постановке на миграционный учёт на территории Российской Федераиии не предпринял.

Таким образом, гражданин ФИО1 ФИО23. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Кроме того, начальник отдела по вопросам миграции Отдела полиции № Управления МВД России по г. Ижевску ФИО7 ходатайствует перед судом о принудительном контролируемом выдворении ФИО1 ФИО24. за пределы Российской Федерации с содержанием в центре временного содержания иностранных граждан МВД по УР, расположенном по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>.

В судебном заседании ФИО8 пояснил, что с <дата> находился на стационарном лечении в противотуберкулезной больнице, после выписки из стационара продолжает амбулаторное лечение. В Таджикистане по месту жительства не сможет получить квалифицированную медицинскую помощь в случае его выдворения. В настоящее время проживает в г. Ижевске с братом.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные материалы, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от <дата> №- ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона N 115-ФЗ в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации истек, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

Как установлено судом гражданин Республики Таджикистан ФИО1 ФИО25. не выехал из Российской Федерации по истечении 90 суток, законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имел.

Суду не представлены доказательства, подтверждающие постановку ФИО1 ФИО26. на миграционный учёт после <дата>, следовательно, в его действиях наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" N 114-ФЗ от <дата> решение об административном выдворении иностранного гражданина за пределы Российской Федерации влечет пятилетнее ограничение права на въезд в Российскую Федерацию.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Судом установлено, что в г. Ижевске проживает близкий родственник ФИО1 ФИО27. – его родной брат. Кроме того, ФИО1 ФИО28. в период с <дата> по <дата> проходил стационарное лечение в БУЗ «Республиканская клиническая туберкулёзная больница» Минздрава УР. Согласно заключению врача- фтизиатра ФИО9, с <дата> проводится амбулаторное лечение ФИО1 ФИО29., курс лечения длительный, непрерывный, необходимы постоянный контроль и наблюдение за пациентом, прогноз благоприятный, нарушения режима и замечаний к пациенту нет.

Учитывая данные обстоятельства, суд полагает возможным не применить в отношении ФИО1 ФИО30. наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку решение о выдворении может нарушить ее право на уважение личной и семейной жизни, охраняемое ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. В данном случае применение в отношении ФИО1 ФИО31. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не оправдано крайней социальной необходимостью.

Руководствуясь ст.ст. 29.5-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Таджикистан ФИО1 ФИО15 ФИО33 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные скрыты> рублей без административного выдворения из Российской Федерации.

Ходатайство о принудительном контролируемом выдворении ФИО1 ФИО32.Р. за пределы Российской Федерации, оставить без удовлетворения.

Административный штраф подлежит оплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по УР (ГУ «Управление МВД России по <адрес> ОП № (<адрес>) МВД по УР), лицевой счёт <***>.

Расчётный счёт 40№ ГРКЦ НБ УР г. Ижевска

ИНН <***>

КПП 184001001

КБК 18№

ОКТМО 94701000

БИК 049401001

ИДЕНТИФИКАЦИОННЫЙ ФИО5 18№

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Первомайский районный суд г. Ижевска УР в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Н.Н. Минина