Решение № 2А-1229/2018 2А-1229/2018~М-1282/2018 М-1282/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2А-1229/2018

Дело № 2а- 1229/2018

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

р.п.Зубова Поляна 19 сентября 2018 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Косаревой Н.В.,

при секретаре Козловой В.Н.,

с участием в деле:

административного истца Отдела Министерства внутренних дел России по Зубово-Полянскому муниципальному району, его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

прокурора - помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Зуева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Зубово-Полянскому муниципальному району к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел России по Зубово-Полянскому муниципальному району (далее по тексту – ОМВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении административных ограничений.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО2 осужден приговором Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 25 апреля 2011 года (с учетом изменений внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 13 июля 2011 года) по части 1 статьи 30 - пункту «б» части 2 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК № УФСИН России по Республике Мордовия. 22 декабря 2015г. освобожден условно - досрочно на не отбытый срок 10 месяцев 2 дня. Согласно приговору суда преступления совершены ФИО2 при особо опасном рецидиве преступлений. После освобождения на путь исправления не встал, совершил административные правонарушения. Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 20 ноября 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные данным органом дни; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов по местному времени. 01 декабря 2017 года встал на профилактический учет в ОМВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. Однако, за период нахождения на учете ФИО2 на путь исправления не встал, в течение года допустил пять административных правонарушений: 12 марта 2018 года, 13 марта 2018 года по статье 19.13 КоАП Российской Федерации, 15 марта 2018 года по статье 6.1.1 КоАП Российской Федерации, 04 мая 2018 года по части 1 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации, 07 августа 2018 года по части 3 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации. Принимая во внимание, что ФИО2 является лицом, ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость, за время нахождения под административным надзором, в течение года совершил пять административных правонарушений против порядка управления и нарушений, посягающих на общественный порядок, здоровье населения и общественную нравственность, в целях предупреждения совершения повторных преступлений и других правонарушений, административный истец просит установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки с 2 раз до 4 раз в месяц в отдел МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала административное исковое заявление по изложенным в нём основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал.

Помощник прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Зуев Д.А. в судебном заседании просил заявленные требования удовлетворить.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым административный иск удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу требований пункта 1 части 1 статьи 3 и пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Согласно статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ).

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 той же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течении одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, ФИО2 осужден приговором Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 25 апреля 2011 года (с учетом изменений внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 13 июля 2011 года) по части 1 статьи 30 - пункту «б» части 2 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору преступления ФИО2 совершены при особо опасном рецидиве преступлений. Освобожден условно-досрочно. После освобождения на путь исправления не встал, совершил административные правонарушения.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 20 ноября 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные данным органом дни; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов по местному времени.

01 декабря 2017 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 пять раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- 12 марта 2018 года по статье 19.13 КоАП Российской Федерации (заведомо ложный вызов специализированных служб);

- 13 марта 2018 года по статье 19.13 КоАП Российской Федерации (заведомо ложный вызов специализированных служб);

- 15 марта 2018 года по статье 6.1.1 КоАП Российской Федерации (побои);

04 мая 2018 года по части 1 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации (не соблюдении поднадзорным лицом административных ограничений);

07 августа 2018 года по части 1 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ);

Указанные постановления ФИО2 в законном порядке не обжалованы, они вступили в законную силу.

С учетом изложенных обстоятельств, данных о личности ФИО2, суд полагает, что достижение целей административного надзора – предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказание на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, может быть достигнуто при назначении осужденному дополнительного ограничения к ранее установленным в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации.

Суд считает, что установление ФИО2 указанного дополнительного административного ограничения отвечает целям административного надзора по предупреждению совершения новых преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Зубово-Полянскому муниципальному району к ФИО2 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения следующим административным ограничением:

- обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Н.В. Косарева