Решение № 2-41/2017 2-41/2017(2-992/2016;)~М-1006/2016 2-992/2016 М-1006/2016 от 16 января 2017 г. по делу № 2-41/2017

Дело № 2-41/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2017 г. г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края

в составе: председательствующего судьи - Фетисовой М.А.,

при секретаре - Артазей Т.В.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края, о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является арендатором земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ он выстроил на участке объект недвижимого имущества - торговый павильон. Необходимые разрешения для строительства не получал. Возведенная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Просит признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества - торговый павильон, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивали по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика - администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Возражений относительно исковых требований не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Межмуниципального Комсомольского-на-Амуре отдела Управления Росреестра по Хабаровскому краю, не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

На основании ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца и его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1, 3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; - если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно договору № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, администрация Комсомольского района Хабаровского края (арендодатель) предоставила ФИО1 (арендатор) земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, для строительства торгового павильона с остановкой.

В судебном заседании установлено, что истец на предоставленном ему в аренду земельном участке самовольно осуществил строительство здания - торгового павильона, не имея на его строительство необходимых разрешений.

По смыслу ст. 128, 129, 222 ГК РФ, самовольное строение в гражданский оборот не введено и не может в нем участвовать: с ним нельзя совершать какие-либо гражданско-правовые сделки, право на него не может быть установлено и зарегистрировано.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

На выстроенное на арендованном истцом земельном участке здание - торговый павильон, изготовлен технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ, которым подтверждается, что строительство завершено и здание введено в эксплуатацию.

Согласно экспертному заключению по оценке соответствия торгового павильона санитарным нормам, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае в г. Комсомольске-на-Амуре, Комсомольском районе», торговый павильон <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует СанПиН 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Как следует из заключения специалиста о соответствии/несоответствии противопожарным требованиям торгового павильона, № от ДД.ММ.ГГГГ, на момент проведения проверочных мероприятий, система обеспечения пожарной безопасности помещений здания торгового павильона, расположенного в <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности, установленным нормативных правовых актов и нормативным документам в области пожарной безопасности РФ.

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по результатам технического обследования элементов строительных конструкций объекта - здания торгового павильона в <адрес>, указанное здание пригодно для дальнейшей эксплуатации при условии сохранения всех существующих несущих конструкций в пригодном для эксплуатации состоянии и без изменения эксплуатационных нагрузок. Угроза для жизни и здоровья людей, находящихся в указанном сооружении и рядом с ним, отсутствует.

В судебном заседании установлено, что торговый павильон возведен на земельном участке, целевое назначение которого: земли населенных пунктов - для строительства торгового павильон с остановкой. Истец, создавший самовольную постройку, предпринимал меры к ее легализации, на здание - торговый павильон изготовлен технический паспорт. Самовольная постройка - торговый павильон, в полном объеме отвечает требованиям противопожарных и санитарных норм, не представляет угрозы для жизни и здоровья людей, находящихся в указанном сооружении и рядом с ним.

Сохранение самовольной постройки не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для признания за истцом права собственности на самовольную постройку.

В силу ст. 131 ГК РФ, право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности ФИО1 на самовольную постройку - торговый павильон с остановкой, расположенный в <данные изъяты>.

Право собственности подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через Комсомольский районный суд Хабаровского края, в течение месяца со дня его принятия.

Судья