Решение № 2А-1059/2018 2А-1059/2018~М-823/2018 М-823/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2А-1059/2018

Дело № 2а-1059/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2018 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Устинова К.А.,

при секретаре Данилкиной Е.Д.,

с участием старшего помощника прокурора Фокинского района г. Брянска Плетневой О.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» УФСИН России по Брянской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №2» УФСИН России по Брянской области (далее ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области) обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Фокинского районного суда г.Брянска от <дата>, которым осужден по <...> УК РФ к <...> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Имеет неснятую и непогашенную судимость по указанному приговору при рецидиве преступлений, которым осужден за совершение тяжкого преступления в период нахождения под административным надзором. <дата> освобождается из мест лишения свободы и убывает по избранному месту жительства.

За время отбывания наказания осужденный ФИО1 имеет 50 взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, поощрений от администрации не имеет, на мероприятия воспитательно-профилактического характера не реагирует, правильных выводов для себя не делает, <дата> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных в строгие условия, с <дата> поставлен на профилактический учет как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. Трудоспособен, не трудоустроен, в связи с нежеланием работать, эмоционально неустойчив, импульсивный, часто совершает необдуманные поступки, согласно приговора вину в совершенном преступлении признал. Применение мер воспитательного характера, не оказывает позитивного влияния на процесс исправления осужденного ФИО1, формирования у него уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям.

Административный истец просит суд установить ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, сроком на <...> лет, со дня постановки его на учет в органах внутренних дел по месту его жительства (пребывания) и административные ограничения: - запретить пребывать вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; - обязать явкой три раза в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации; - запретить покидать пределы Брянской области.

Административный истец, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении административного искового заявления без их участия, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, не признал заявленные исковые требования, с установлением административного надзора не согласился по основаниям, изложенным в возражениях.

Участвующий в деле прокурор не возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований, ссылаясь на то, что имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на восемь лет и указанных в административном исковом заявлении административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.150, 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Выслушав административного ответчика ФИО1, мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон РФ об административном надзоре) - «административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона РФ об административном надзоре, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается участниками, решение Брасовского районного суда Брянской области от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, на срок погашения судимости по приговору Фокинского районного суда г.Брянска от <дата>. Указанное решение вступило в законную силу <дата>.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области по приговору Фокинского районного суда г.Брянска от <дата>, которым осужден по <...> УК РФ к <...> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу <дата>. Данным приговором в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.

Как следует из представленных материалов, преступление, предусмотренное <...> УК РФ совершено ФИО1 в период нахождения им под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Фокинского районного суда г.Брянска от <дата>.

Какие-либо изменения, улучшающие положение осужденного ФИО1, в уголовный закон не вносились.

Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что ФИО1 имеет пятьдесят взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены, администрацией учреждения не поощрялся, с <дата> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. В ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области содержится с <дата>, обязанности и требования, установленные ПВР ИУ и УИК РФ не выполняет, с <дата> поставлен на профилактический учет, как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка, трудоспособен, не трудоустроен по причине нежелания трудиться, к трудоустройству относится отрицательно, на проводимые мероприятия воспитательного характера относится отрицательно. По характеру хитрый, малообщительный, циничный, в беседах замкнут, не искренен, склонен к обману, ведет приспособленческий образ жизни, на критику реагирует отрицательно, в общении с представителями администрации лжив и изворотлив, не всегда корректен, требует постоянного контроля за своим поведением, импульсивен. Обладает низким уровнем интеллектуального развития. На индивидуальные мероприятия воспитательного характера, проводимые с осужденными не реагирует, воспринимает их как меру принуждения и относится к ним отрицательно.

Освобождается из мест лишения свободы <дата>.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона РФ об административном надзоре лицам, освобождаемым из мест лишения свободы за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО1 осужден приговором Фокинского районного суда г.Брянска от <дата> за совершение тяжкого преступления, судимость за которое в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 с учетом положений п. 2 ч. 1 ст. 5, ч. 2 ст. 3 Закона РФ об административном надзоре, ст. 15, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ устанавливается сроком на <...> лет.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что административный иск ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области к ФИО1 об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 4 Закона РФ об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом личности ФИО1, фактических обстоятельств дела, с целью предупреждения совершения ФИО1 других преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении него следующие административные ограничения:

- запретить пребывать вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- обязать явкой три раза в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации;

- запретить выезд за пределы Брянской области.

Административный надзор, установленный ФИО1 решением Брасовского районного суда Брянской области от <дата>, был прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона РФ об административном надзоре, в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

В связи с чем, довод административного ответчика ФИО1 о несогласии с административным надзором, так как в отношении него устанавливался надзор и срок его действия не истек, а лишь был приостановлен, является несостоятельным и основан на неправильном толковании закона.

При этом, административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.

На основании изложенного, и руководствуясь Законом РФ об административном надзоре, ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» УФСИН России по Брянской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на <...> лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости, то есть до <дата> и следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов;

- запретить посещение массовых и иных мероприятий и участие в них;

- обязать явкой три раза в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации;

- запретить выезд за пределы Брянской области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту его жительства (пребывания).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение суда в окончательной форме принято 19 июля 2018 года.

Председательствующий судья К.А.Устинов