Решение № 2-1046/2017 2-1046/2017~М-1070/2017 М-1070/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-1046/2017

№2-1046/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 декабря 2017 года г. Камызяк

Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Шараевой Г. Е.

при секретаре Кравцовой Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Камызякском районе Астраханской области об отмене решения УПФ РФ в Камызякском районе Астраханской области,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, указав в обоснование, что 5 октября 2017 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии ранее установленного срока в связи с тем, что ее медицинский стаж, дающий право на назначении пенсии за выслугу лет в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения составляет 30 лет. Решением УПФ РФ в Камызякском районе № 559 от 25 октября 2017 года в назначении пенсии отказано, не засчитаны в стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает действия ответчика неправомерными. При направлении на курсы повышения квалификации с отрывом от производства за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата по основному месту работы, следовательно, работодатель производил отчисления в Пенсионный фонд. Ответчиком включено в специальный стаж 29 лет 10 месяцев 1 день, с учетом не включенных периодов 2 месяца 11 дней, ее стаж составил 30 лет, необходимых для назначения досрочной пенсии. Истец просит суд признать Решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области № 559 от 25 октября 2017 года в части отказа в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 2 месяца 11 дней, обязать ответчика назначить пенсию со дня обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании доводы искового заявления и исковые требования поддержала, уточнив их, просила признать решение Решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области № 559 от 25 октября 2017 года об отказе включения в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать включить ответчика данные периоды в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, обязать ответчика назначить пенсию со дня обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, полагает решение пенсионного органа законным.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, приходит к следующему.

На основании статей 7 и 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются и устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленным законом. Никто не вправе лишить гражданина таких гарантий. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан в настоящее время установлен Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании ч. 1 ст. 8 названного Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 этого закона страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что истец ФИО1, начиная со ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, осуществляет свою трудовую лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в медицинском учреждении в должности медсестры и в трудовой книжке истца, которая в соответствии с требованиями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, содержатся сведения о ее трудовой деятельности, в том числе и в оспариваемые периоды.

5 октября 2017 года истец ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Камызякском районе Астраханской области № 559 от 25 октября 2017 года в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» ФИО1 отказано, так как нет требуемых 30-и лет специального стажа, необходимого для назначения пенсии. В бесспорном порядке ответчиком зачтено в специальный стаж ФИО1 – 29 лет 10 месяцев 1день, при этом ответчиком не включены в подсчет специального стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Факт нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации в названные периоды подтверждается справкой, уточняющий особый характер работ, приказами МУЗ «Камызякская центральная районная больница» о направлении ФИО1 на повышение квалификации, свидетельствами о повышении квалификации.

Трудовым законодательством предусмотрено право работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации. Применительно к положениям ст. 112 КЗоТ РСФСР, ст. 187 Трудового Кодекса РФ гарантировано сохранение за работником места работы (должность) и средней заработной платы при направлении его работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы.

Поэтому работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за этот период, следовательно, он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с требованиями ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1, приказа Минздрава РФ от 09 августа 2001 года № 314 «О порядке получения квалификационных категорий» повышение квалификации с целью присвоения соответствующей квалификационной категории является обязательным условием выполнения работы по специальности.

На основании изложенного, суд считает, что все периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что при включении оспариваемых периодов в специальный стаж истца (2 месяца 11 дней) на момент обращения ФИО1 в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 5 октября 2017 года превышает необходимые 30 лет, суд полагает необходимым назначить ФИО1 пенсию с даты обращения в Пенсионный орган, то есть с 5 октября 2017года.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу расходы.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

Сумма уплаченной госпошлины в размере 300 руб. подтверждается платежным чек-ордером от 20 ноября 2017года.

На основании изложенного и руководствуясь пп. 20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», ст. 187 Трудового Кодекса РФ, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области о назначении досрочной пенсии – удовлетворить.

Признать Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Камызякском районе Астраханской области № 559 от 25 октября 2017года об отказе в установлении пенсии недействительным в части отказа включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Камызякском районе Астраханской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Камызякском районе Астраханской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за ней - с 5 октября 2017 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области в пользу ФИО1 судебные расходы в виде уплаченной госпошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда с подачей жалобы через Камызякский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Решение изготовлено в совещательной комнате и отпечатано на компьютере.

Судья Г. Е. Шараева

Решение не вступило в законную силу.