Решение № 12-115/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 12-115/2018

Дело № 12-115/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ухта, РК 3 мая 2018г.

Судья Ухтинского городского суда Утянский В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление должностного лица ОГИБДД ОМВД РФ по г. Ухте от 12 марта 2018г. о привлечении его к административной ответственности по ст. 12.16 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа,

у с т а н о в и л:

Должностным лицом ГИБДД УВД по г. Ухте принято указанное решение.

Не согласившись с данным решением, ФИО1 обжаловал его в Ухтинский городской суд. В обоснование доводов жалобы указал, что не согласен с принятым решением, поскольку сотрудником ГИБДД не было учтено то обстоятельство, что он работает в зоне действия знака 3.2. При производстве по делу были допущены нарушения при составлении административного протокола. Просит отменить постановление должностного лица ГИБДД.

В ходе судебного разбирательства заявитель поддержал доводы жалобы, приведя в обоснование своих требований изложенные в жалобе доводы. Дополнил, что его адвокатский кабинет находится в доме №15 по ул. Бушуева (напротив ОМВД по <...>)).

Исследовав материалы административного дела, суд полагает, что обжалуемое постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) административным правонарушением признается несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи и другими статьями настоящей главы.

В соответствии с п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу п. 3.2 Приложения 1 к ПДД знак 3.2. означает – «Движение запрещено». Запрещается движение всех транспортных средств.

Действие знака 3.2. не распространяется на транспортные средства организаций федеральной почтовой связи, имеющие на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, и транспортные средства, которые обслуживают предприятия, находящиеся в обозначенной зоне, а также обслуживают граждан или принадлежат гражданам, проживающим или работающим в обозначенной зоне. В этих случаях транспортные средства должны въезжать в обозначенную зону и выезжать из нее на ближайшем к месту назначения перекрестке.

Согласно материалам дела ФИО1, управляя автомобилем «БМВ Х3», регистрационный номер о385ру11, 12.03.2018г. примерно в 14.33 не выполнил требования знака 3.2 «Движение запрещено», был остановлен сотрудником ГИБДД у <...> в г. Ухте.

Ст. 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению в частности подлежит: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Суд полагает принятое по административному делу решение необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Достоверных доказательств нарушения водителем ФИО1 требований знака 3.2 материалы дела не содержат. Вменение административным органом лицу, привлекаемому к административной ответственности, нарушение иных требований ПДД РФ, материалами дела не подтверждается. Схема дислокации дорожных знаков к делу при решении вопроса о виновности водителя не приобщалась и должностным лицом, проводившим проверку по административному материалу, не исследовалась.

Вместе с тем, из пояснений заявителя следует, что место его работы располагается в зоне действия знака 3.2, он заезжал к месту работы с ближайшего перекрестка. Однако материалы дела (протокол и постановление) не содержат точных сведений о маршруте транспортного средства под управлением водителя ФИО1, хотя данные сведения имеют важное значение для правильной квалификации действий водителя при вменении ему нарушения требований знака 3.2. Соответствующая схема сотрудниками ОГИБДД не составлялась и к протоколу не приобщалась.

Суд учитывает, что в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При изложенных обстоятельствах решение должностного лица ГИБДД по делу нельзя признать законным и обоснованным и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30. 7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление ОГИБДД ОМВД РФ по г. Ухте от 12 марта 2018г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 12.16 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении ФИО1 – прекратить.

Судья В.И. Утянский