Решение № 2А-2060/2021 2А-2060/2021~М-1738/2021 А-2060/2021 М-1738/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-2060/2021

Дело №а-2060/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2021 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Загитовой Л.В.

с участием прокурора Михайлова А.А.

при секретаре Набиуллиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи с ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Татарстан административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Татарстан к ФИО1 ФИО7 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Татарстан обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок три года со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; обязательная явка до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального района по месту постоянного жительства или временного пребывания.

В обоснование административного иска указано, что в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Татарстан отбывает наказание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до осуждения зарегистрированный и проживавший по адресу: <адрес>, который 06.04.2011 осужден Чистопольским городским судом РТ по ст. ... УК РФ к ... лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный ФИО1 подлежит освобождению 25.09.2021 в связи с отбытием срока наказания. В период отбывания наказания в местах лишения свободы постановлением начальника учреждения от 25.10.2019 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно, в учреждении не трудоустроен. Мероприятия воспитательно-профилактического характера посещает, но не делает правильные выводы. За период отбывания наказания 27 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, поощрений от администрации учреждения не имеет. Срок наказания отбывает в строгих условиях содержания. Административный истец считает, что в соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО1 надлежит установить административный надзор, который будет осуществляться после освобождения осужденного по месту его пребывания на территории Российской Федерации территориальными органами внутренних дел.

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском не согласился, пояснил, что срок административного надзора 3 года – это много, хотя бы год, также не согласен с запретом на выезд за пределы муниципального района, так как после освобождения из мест лишения свободы ему надо восстановиться, подлечиться, с 2011г. поставлен диагноз «Дистрофия».

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно ч. 2 ст. 1731 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особого тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, указанного в ч. 1 указанной статьи, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании из материалов дела установлено следующее.

Приговором Чистопольского городского суда РТ от 06.04.2011 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. ... ст.69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде ... лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.9-20).

Приговор вступил в законную силу 24.05.2011 (л.д.21).

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч.4 ст. 111, ч.4 ст.162 УК РФ, относятся к категории особо тяжких.

В справке о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО1 указано, что за период с 01.02.2014 по 12.04.2021 он допустил 27 нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет (л.д.24).

24.10.2019 постановлением начальника ФКУ ИК-5 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.25).

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также разъяснения, изложенные в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым, возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Согласно характеристике, представленной в суд (л.д.22-23), осужденный ФИО1 в ФКУ ИК-5 прибыл 05.10.2013 из ИК-<адрес> РФ. За весь срок отбывания наказания в исправительном учреждении трудоустроен не был, также за весь период отбывания наказания согласно статье 114 УИК РФ за добросовестный труд и хорошее поведение администрацией учреждения не поощрялся. За допущенные нарушения правил внутреннего распорядка к дисциплинарной ответственности привлекался 27 раз. 25.10.2019 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания с переводом в отряд строгих условий содержания № (ОСУОН). Обучение в ПУ № при учреждении не проходил. Мероприятия воспитательно-профилактического характера посещает, но не делает правильные выводы. Принимает участие в психокоррекционных мероприятиях. Участие в общественной жизни отряда и учреждения не принимает. В коллективе осужденных уживчив, в конфликтных ситуациях замечен не был. Общается с отрицательно настроенной частью осужденных. По характеру спокойный, уравновешенный. Не всегда способен противостоять негативному влиянию и соблазнам со стороны осужденных отрицательной направленности. Вину в суде признал частично, на сегодняшний день в совершенном преступлении не раскаивается, характер общественной опасности не осознает, наказание, назначенное судом, не считает справедливым. Связь с родственниками поддерживает путем переписки, получением посылок (передач), телефонных переговоров и личных свиданий, предоставляемых администрацией исправительного учреждения. Осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пункт 3 части 2 указанной статьи предусматривает, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно паспорту гражданина РФ, выданному 01.11.2011 (л.д.39-43) с 2003г. ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: РТ, <адрес>. Со слов административного ответчика в 2012г. дом снесен, поэтому после освобождения он намерен прописаться по адресу: <адрес>.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая сведения характеризующие личность и поведение административного ответчика в период отбывания наказания, который после признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания свое поведение не изменил, неоднократно привлекался к дисциплинарным взысканиям в виде выговора, водворения в ШИЗО, а также принимая во внимание обстоятельства, характер и степень общественной опасности преступления, совершенного ФИО1 после распития спиртных напитков, в ночное время суток, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, более строгого контроля за поведением ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования относительно административных ограничений, за исключением запрещения выезда за пределы муниципального района по месту постоянного жительства или временного пребывания, количество явок для регистрации определить два раза в месяц.

Руководствуясь п. 5 ч. 3 ст. 1, ст. 175-180, 270-273, ч.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Татарстан удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р/п <адрес> ТАССР, административный надзор на срок 3 (три) года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные отделом внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это время не связано с трудовой деятельностью (при условии предоставления соответствующих доказательств), либо в целях оказания медицинской помощи поднадзорному лицу или членам его семьи;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, рестораны, бары, закусочные и т.д.);

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах.

В остальной части административного иска отказать.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 21.06.2021.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись