Решение № 2А-416/2021 2А-416/2021~М-423/2021 М-423/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2А-416/2021

Дело №2а-416/2021

УИД №68RS0024-01-2021-000547-28


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июня 2021 года р.п. Сосновка Тамбовской области

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Карнауховой И.А.,

с участием заместителя прокурора Сосновского района Тамбовской области Чепрасовой С.В.,

при секретаре Неверовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1 со следующими ограничениями: запретить посещать бары, кафе, рестораны и другие заведения, реализующие алкогольные напитки в розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра; запретить выезды за пределы места жительства без согласования с органами внутренних дел; обязательная явка до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1 осужден приговором Мичуринского городского суда Тамбовской области от 01 декабря 2020 года по ч.1 ст.228, ч.5 ст.69 УК РФ (по совокупности преступлений с приговором Мичуринского городского суда Тамбовской области от 03 июля 2019 года) к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как следует из приговора Мичуринского городского суда Тамбовской области от 03 июля 2019 года, в действиях ФИО1 имеется опасный рецидив преступлений.

ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы хх.хх.хххх в связи с отбытием срока наказания.

ФИО1 трудоспособен, не трудоустроен из-за отсутствия свободных рабочих мест, но от работы не отказывается. Принимает слабое участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях. Вину в совершенном преступлении признал. Исковых обязательств не имеет. Работы по благоустройству ИУ и прилегающей территории согласно ст.106 УИК РФ выполняет. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них не всегда правильно. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области ФИО2, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1, принявший участие в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, пояснил, что оснований для установления административного надзора не имеется, поскольку по приговору Мичуринского городского суда Тамбовской области от 01 декабря 2020 года опасный рецидив в его действиях отсутствует.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора Чепрасовой С.В., полагавшей необходимым административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.3 ч.2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи. Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как видно из материалов дела и установлено судом, приговором Мичуринского городского суда Тамбовской области от 03 июля 2019 года ФИО1 осужден по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как следует из данного приговора, в действиях ФИО1 имеется опасный рецидив преступлений.

Приговором Мичуринского городского суда Тамбовской области от 01 декабря 2020 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.228, ч.5 ст.69 УК РФ (по совокупности преступлений с приговором Мичуринского городского суда Тамбовской области от 03 июля 2019 года) к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Учитывая, что в силу части 4 статьи 15 УК РФ, совершенное ФИО1 преступление по приговору Мичуринского городского суда Тамбовской области от 03 июля 2019 года по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ отнесено законом к категории тяжких, то согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона №218-ФЗ от 23 июля 2013 года), действовавшей на момент совершения указанного преступления, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 составляет 8 лет.

Учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в отношении него необходимо установить административный надзор.

ФИО1 хх.хх.хххх подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания по приговору Мичуринского городского суда Тамбовской области от 01 декабря 2020 года, по которому в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ назначено наказание по совокупности преступлений с приговором Мичуринского городского суда Тамбовской области от 03 июля 2019 года.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или иных административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи (п.22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Разрешая требования об установлении ограничений в отношении осужденного ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношение к порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данные о его личности, в том числе его семейное положение, его состояние здоровья, отношение к содеянному, характеристику, данную исправительным учреждением.

Судом установлено, что ФИО1 с хх.хх.хххх содержался в СИЗО-3 п.Зеленый Гай, где установленный режим содержания нарушал, имел одно взыскание, кроме того, по факту допущенных нарушений проводилось 2 профилактических беседы. С 29 октября 2019 года отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, где установленный порядок отбывания наказания нарушал, имел два взыскания. Имел одно поощрение. С 05 июня 2020 года содержался в СИЗО-3 п.Зеленый Гай, где установленный режим содержания нарушал, имел одно взыскание, кроме того, по факту допущенных нарушений с осужденным проводилось десять профилактических бесед. С 24 августа 2020 года отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, где установленный порядок отбывания наказания не нарушал, взысканий и поощрений не имел. С 16 сентября 2020 года содержался в СИЗО-3 п.Зеленый Гай, где установленный режим содержания нарушал, имел одно взыскание. Кроме того, по факту допущенных нарушений с осужденным проводилось двадцать пять профилактических бесед. С 11 марта 2021 года отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, где установленный порядок отбывания наказания не нарушает, взысканий не имеет. Поощрений не имеет. Трудоспособен, не трудоустроен из-за отсутствия свободных рабочих мест, но от работы не отказывается. Принимает слабое участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях. Вину в совершенном преступлении признал. Исковых обязательств не имеет. Работы по благоустройству ИУ и прилегающей территории согласно ст.106 УИК РФ выполняет. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них не всегда правильно. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.

Данные обстоятельства установлены характеристикой осужденного.

Учитывая данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, данные о его личности, обстоятельства совершенного им преступления, суд приходит к выводу о необходимости строгого контроля за его поведением после освобождения для предупреждения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, признает обоснованными требования административного истца об установлении осужденному, как способствующих такому контролю, административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 23:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток; обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в силу ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является обязательным.

Устанавливая административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 23:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток, суд исходит из следующего.

Данный вид административного ограничения, об установлении которого просил представитель административного истца, предусмотрен пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011года №64-Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При этом суд учитывает, что исходя из представленной суду характеристики, ФИО1 неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет взыскания. С учётом образа жизни ФИО1, степени общественной опасности совершённого им преступления по приговору Мичуринского городского суда Тамбовской области от 03 июля 2019 года при опасном рецидиве преступлений, отнесенного законом к категории тяжких преступлений против собственности, поведения лица в период отбывания наказания, установление данного ограничения, по мнению суда, обусловливает необходимость строгого контроля за его поведением, и будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 других преступлений и правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Суд полагает, что вышеуказанные административные ограничения и срок административного надзора обеспечат индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО1. Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета посещать бары, кафе, рестораны и другие заведения, реализующие алкогольные напитки в розлив, суд не усматривает, поскольку из материалов дела не следует, что преступление по приговору Мичуринского городского суда Тамбовской области от 03 июля 2019 года, за которое осужден ФИО1, было совершено им в состоянии алкогольного опьянения, либо он склонен к употреблению спиртных напитков.

Оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы места жительства не имеется, поскольку условия, предусмотренные ч.2 ст.4 Федерального закона№64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для обязательного установления ФИО1 указанного административного ограничения, отсутствуют.

Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет постоянное место жительства и регистрацию по адресу: Т.о. г.М. ул.Л. д.х.

Доводы ФИО1 об отсутствии оснований для установления в отношении него административного надзора, поскольку по приговору Мичуринского городского суда Тамбовской области от 01 декабря 2020 года опасный рецидив в его действиях отсутствует, подлежат отклонению, принимая во внимание, что по приговору Мичуринского городского суда Тамбовской области от 01 декабря 2020 года, наказание назначено в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений с приговором Мичуринского городского суда Тамбовской области от 03 июля 2019 года, которым в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, хх.хх.хххх года рождения, уроженца п.К. г.М. Т.о., зарегистрированного и проживающего по адресу: Т.о. г.М. ул.Л. д.х, административный надзор сроком на восемь лет, который исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости по приговору Мичуринского городского суда Тамбовской области от 03 июля 2019 года.

Установить на срок административного надзора в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 23:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток;

- обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Сосновский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение принято 09 июня 2021 года.

Судья И.А.Карнаухова