Решение № 2-117/2017 2-117/2017~М-54/2017 М-54/2017 от 27 февраля 2017 г. по делу № 2-117/2017

Дело № 2-117-2017 года

Поступило 25.01.2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Каргат

Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего А.А. Асановой

С участием прокурора Е.Ю.Гришиной

При секретаре ФИО3

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Каргатского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Карганского сельсовета Каргатского района Новосибирской области о понуждении к совершению действий.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каргатского района Новосибирской области обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Карганского сельсовета Каргатского района Новосибирской области о понуждении к совершению действий.

В судебном заседании прокурор требования поддержал, пояснил, что прокуратурой Каргатского района была проведена проверка соблюдения администрацией Карганского сельсовета Каргатского района действующего законодательства в сфере водоснабжения населения питьевой водой.

В ходе проведения проверки было установлено, что требования действующего законодательства в данной сфере администрацией Карганского сельсовета Каргатского района Новосибирской области соблюдаются не в полной мере.

Согласно части 10 статьи 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления обязаны не реже одного раза в год размещать в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети «Интернет») сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, городского округа, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов.

В соответствии с частью 11 статьи 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что, в случае существенного ухудшения качества питьевой воды, выявленного по результатам исследований в процессе федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или производственного контроля качества питьевой воды, орган местного самоуправления обязан проинформировать об этом население в средствах массовой информации, в том числе разместить соответствующую информацию на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети «Интернет»).

На официальном сайте http://karganskiy.ru/ за 2016 год размещена информация о плане мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями на 2016 год (решение Совета депутатов Карганского сельсовета от 13.11.2013 № 130 «Об утверждении программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Карганского сельсовета Каргатского района Новосибирской области на 2013-2022 годы»). Информация о качестве питьевой воды в с. Карган, пос. Филино, пос. Третьяковский, пос. Лебедевский, д. Груздевка, об итогах исполнения планов мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями за 2016 год отсутствует.

Вышеуказанное свидетельствует о бездействии администрации Карганского сельского совета. Неосведомленность населения о качествепитьевой воды может отрицательно сказаться на здоровье людей, привести краспространению эпидемии на территории муниципального образования.

Просит суд обязать администрацию Карганского сельсовета Каргатского района Новосибирской области устранить нарушения по обеспечению доступа населения к информации, а именно разместить информацию на официальном сайте администрации Карганского сельсовета Каргатского района Новосибирской области:

о качестве питьевой воды на территории с. Карган, пос. Филино, пос. Третьяковский, пос. Лебедевский, д. Груздевка за 2016 год;

об итогах исполнения планов мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями за 2016 год.

Установить ответчику срок для совершения указанных действий.

Представитель Карганского сельсовета Каргатского района Новосибирской области ФИО4 исковые требования признал в полном объеме, указав, что часть мероприятий выполнена, размещена информация о качестве воды в отдельных населенных пунктах. Оставшуюся информацию разместят в ближайшее время.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

На основании пункта 4 части 1 статьи 13 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в сети "Интернет", в зависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления содержит информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению государственным органом, органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

>ти к юкой

скои

Согласно части 10 статьи 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления поселения обязаны не реже одного раза в год размещать в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети "Интернет") сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов.

ле.

В соответствии с частью 11 статьи 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что в случае существенного ухудшения качества питьевой воды, выявленного по результатам исследований в процессе федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или производственного контроля качества питьевой воды, орган местного самоуправления поселения обязан проинформировать об этом население в средствах массовой информации, в том числе разместить соответствующую информацию на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети "Интернет").

Как установлено в судебном заседании прокуратурой Каргатского района была проведена проверка соблюдения законодательства в сфере водоснабжения населения питьевой водой администрацией Карганского сельсовета Каргатского района Новосибирской области.

Из представленных материалов проверки видно, что доступ населения к информации о качестве питьевой воды на территории муниципального образования администрацией Карганского сельсовета Каргатского района на официальном сайте в полном объеме не обеспечен. На официальном сайте http://karganskiy.ru/ отсутствует информация о качестве питьевой воды в с. Карган, пос. Филино, пос. Третьяковский, пос. Лебедевский, д. Груздевка, об итогах исполнения планов мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями за 2016 год.

Отсутствие необходимой информации на сайте администрации Карганского сельсовета Каргатского района Новосибирской области http://karganskiy.ru/ свидетельствует о бездействии администрации Карганского сельского совета. Неосведомленность населения о качествепитьевой воды может отрицательно сказаться на здоровье людей, привести краспространению эпидемии на территории муниципального образования.

Поскольку в судебном заседании установлено, что администрацией Карганского сельсовета Каргатского района Новосибирской области не предприняты меры по исполнению законодательства в сфере водоснабжения населения питьевой водой, необходимая информация на официальном сайте в сети Интернет http://karganskiy.ru/ размещена не в полном объеме, что может отрицательно сказаться на здоровье людей, иск прокурора подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель, применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.107 ГПК РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом. В случаях, если сроки не установлены федеральным законом, они назначаются судом. Судом сроки должны устанавливаться с учетом принципа разумности.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст. 194 – 196 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Каргатского района Новосибирской области удовлетворить.

Обязать администрацию Карганского сельсовета Каргатского района Новосибирской области до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения по обеспечению доступа населения к информации, а именно разместить информацию на официальном сайте администрации Карганского сельсовета Каргатского района Новосибирской области о качестве питьевой воды на территории с. Карган, Груздевка; об итогах исполнения планов мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствии с установленными требованиями за 2016 года.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: