Решение № 12-550/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 12-550/2017

Дело № 12-550/17 Мировой судья

Гречишко И.Ю.

№5-426/2017-156


Р Е Ш Е Н И Е

10 июля 2017 года Санкт-Петербург

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Медведева Е.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе защитника Субботиной А.А. на постановление мировой судьи судебного участка №156 Санкт-Петербурга ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении

Общества с ограниченной ответственностью "Финансовый центр ГЦКС", <данные изъяты>,

привлеченного к административной ответственности по ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 156 Санкт-Петербурга ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью "Финансовый центр ГЦКС" (далее – ООО «ФЦ ГЦКС») привлечено к административной ответственности по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуто штрафу в размере 200000 рублей.

При этом мировым судьей установлено, что ООО «ФЦ ГЦКС» совершено невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 01 мин. ООО «ФЦ ГЦКС», расположенное по адресу: <адрес>, не исполнило в установленный срок (ДД.ММ.ГГГГ) в полном объеме предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Государственной жилищной инспекцией Санкт-Петербурга (далее – ГЖИ), в соответствии с которым ООО «ФЦ ГЦКС» необходимо было выполнить мероприятия по устранению допущенных нарушений обязательных требований пунктов «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя России №170 от 07.12.2003, а именно:

- не проведено обследование с привлечением специализированной организации, имеющей доступ к соответствующим видам работы, с целью определения причины наличия грибково-плесневых образований в квартирах № и № жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и выполнения работ согласно выданным рекомендациям.

На указанное постановление ООО «ФЦ ГЦКС» подана жалоба, в которой защитник юридического лица по доверенности Субботина А.А. просит его признать незаконным и отменить, производство по делу прекратить. При этом указывает, что орган контроля не уведомил своевременно Общество о проведении проверки. Отчет об отправке факсом не является надлежащим доказательством извещения Общества о месте и времени проведения внеплановой проверки, так как нет подтверждений, что указанный номер телефона принадлежит ООО «ФЦ ГЦКС». Распоряжение вручено и акт проверки подписаны неуполномоченным лицом – ФИО2 Причинно-следственная связь между грибково-плесневыми образованиями в квартирах и влагой в подвале не установлена, вина ООО «ФЦ ГЦКС» не доказана. Кроме того, ООО «ФЦ ГЦКС» не правомочно заключать договор со специализированной организацией об обследовании имущества третьей стороной.

В судебное заседание законный представитель юридического лица, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела, не явился, защитника не направил, в связи с чем суд рассматривает дело в их отсутствии.

Исследовав материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Частью 24 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, которое влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ГЖИ было выдано ООО «ФЦ ГЦКС» предписание №, согласно которому в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно ООО «ФЦ ГЦКС» было обязано провести обследование с привлечением специализированной организации, имеющей доступ к соответствующим видам работы, с целью определения причины наличия грибково-плесневых образований в квартирах № и № жилого дома, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, и выполнить работы согласно выданным рекомендациям.

Предписание юридическим лицом не оспаривалось.

ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ФЦ ГЦКС» была проведена внеплановая выездная проверка исполнения вышеуказанного предписания, актом которой установлено, что обследованием в квартирах № и № жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не произведено, предписание не исполнено.

О производстве проверки ООО «ФЦ ГЦКС» было уведомлено. Копию распоряжения получил и при проведении проверки присутствовал начальник ОТК ООО «ФЦ ГЦКС» ФИО3, который наделен согласно доверенности представлять интересы и быть защитником Общества в ГЖИ по делам об административных правонарушениях.

С учетом того, что представитель Общества при производстве проверки присутствовал, акт проверки подписал, суд не усматривает существенных нарушений прав юридического лица, влекущих признание указанной проверки незаконной.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ФЦ ГЦКС» составлен протокол об административном правонарушении по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ с участием представителя по доверенности ФИО2

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Доводы защиты об отсутствии причинно-следственной связи между грибково-плесневыми образованиями в квартирах и влагой в подвале и отсутствием вины ООО «ФЦ ГЦКС» оценены и мотивированно отвергнуты судьей.

Таким образом, мировой судья установил все значимые для разрешения дела обстоятельства, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не допущено, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, при этом основания для применения положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, основания для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка № 156 Санкт-Петербурга ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 156 Санкт-Петербурга ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Финансовый центр ГЦКС", привлеченного к административной ответственности по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу защитника по доверенности Субботина А.А. - без удовлетворения.

Судья Е.В.Медведева