Решение № 2А-510/2019 2А-510/2019~М-437/2019 М-437/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 2А-510/2019

УИД 66RS0046-01-2019-000637-65


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2019 года <...>

Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего Соколова Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Решетниковой К.А.,

с участием прокурора Захаровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 04.04.2017, вступившим в законную силу 17.04.2017, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, то есть на шесть лет, исчисляя срок со дня постановким на учет в ОВД по избранному месту жительства или месту пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

с запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

с запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

с запрещением выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел;

с обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

МУ МВД России «Нижнетагильское» обратилось в суд с административным иском о дополнении ранее установленных ФИО1 решением суда административных ограничений в виде запрета посещения предприятий общественного питания, реализующих алкогольную продукцию, за исключением торговых точек (гипермаркетов, супермаркетов), реализующих пищу, готовую к употреблению.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что несмотря на проводимую с ФИО1 профилактическую работу, он в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре.

Административный истец, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд представителя не направил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

Административный ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть административный иск без его участия, указав на полное признание иска.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, как законное и обоснованное, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 04.04.2017, вступившим в законную силу 17.04.2017, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, то есть на шесть лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или месту пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: с запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; с запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; с запрещением выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; с обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц (л.д. 11-13).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может, дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона N 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Доводы административного истца о том, что с момента установления в отношении ФИО1 административного надзора и постановки его на учет в органе внутренних дел 15.05.2017 он неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных судом при административном надзоре подтверждаются: протоколом от 26.08.2018 № 057004 и постановлением по делу об административном правонарушении № 057004 от 03.10.2018, предусмотренном ч. 1 ст. 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; протоколом 6604 № 0413064 от 01.09.2018 и постановлением по делу об административном правонарушении № 5961 от 03.09.2018, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; протоколом 6604 № 0410088 от 15.02.2019 и постановлением по делу об административном правонарушении от 15.02.2018, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

Так, 03.10.2018 административный ответчик был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в том, что 26.08.2018 в 18 час. 23 мин. ФИО1 курил сигарету на расстоянии 3-х метров от входа в здание железнодорожного вокзала ст. Н-Тагил, расположенного по адресу: <адрес>, своими действиями нарушил запрет на курение табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, установленных требованиями п. 10 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (л.д. 17,18).

03.09.2018 административный ответчик был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в том, что 01.09.2018 в 19 час. 40 мин. в <адрес> у <адрес> ФИО1 распивал в общественном месте алкогольную продукцию (л.д. 19,20).

15.02.2019 административный ответчик был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в том, что 16.12.2018 ФИО1, будучи привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не уплатил в течение установленного ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 60-дневного срока административный штраф в размере 500 руб., назначенный по постановлению № 0547004 от 03.10.2018, постановление вступило в законную силу 16.10.2018, отсрочка и рассрочка административного штрафа не предоставлялась (л.д. 21, 22).

Из характеристики участкового уполномоченного полиции усматривается, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, совместно с матерью А. Характеризуется удовлетворительно - жалоб и заявлений в отношении административного ответчика не поступало. ФИО1 официально не трудоустроен, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В употреблении наркотических средств и психотропных веществ, а также в деятельности запрещенных общественных объединений замечен не был (л.д. 23).

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и сведения о не соблюдении поднадзорным лицом административных ограничений, установленных судом при административном надзоре, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика дополнительных административных ограничений и удовлетворении административного иска.

Предложенные административным истцом дополнительные административные ограничения соответствует ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, задачам административного надзора, приведенным в ст. 2 указанного закона, то есть предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175–180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 04 апреля 2017 года об установлении административного надзора, в виде запрета посещения предприятий общественного питания, реализующих алкогольную продукцию, за исключением торговых точек (гипермаркетов, супермаркетов), реализующих пищу, готовую к употреблению.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья (подпись)

Машинописный текст решения изготовлен судьей 03.09.2019 года

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Е.Н.Соколов

Судья

Машинописный текст мотивированного решения изготовлен судьей 03.09.2019 года

Судья