Решение № 2-2124/2017 2-2124/2017~М-2032/2017 М-2032/2017 от 30 ноября 2017 г. по делу № 2-2124/2017

Дело№2-2124/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря 2017 года г.Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа -Югры в составе:

Председательствующего судьи Басковой Л.В.

При секретаре Бисеровой О.Ю.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации г.Нягань ХМАО-Югры (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Государственному Учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации г.Нягань ХМАО-Югры (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии..

Просит признать решение Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда в г.Нягани ХМАО-Югры (межрайонное) № от дата об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 незаконным.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани ХМАО-Югры включить в специальный трудовой стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ФИО1 – периоды работы с дата по дата. в качестве «монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций» <данные изъяты>, с дата по дата. в качестве изолирощика в <данные изъяты> выполняющего работу в отрасли производства «Строительство, реконструкция зданий и сооружений» полный рабочий день и в режиме полной рабочей недели.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Нягани ХМАО-Югры (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию с первоначальной даты обращения, т.е. с датаг.

Свои требования мотивировал тем, что дата истец обратился к Ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нягани ХМАО-Югры (межрайонное) приняли решение № от дата об отказе ему в назначении пенсии.

С решением не согласен, считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным и необоснованным.

Ответчик не зачел в специальный стаж указанные периоды, т.к. в его трудовой книжке указана работа в поименованные выше периоды по профессии «монтажник по монтажу железобетонных конструкций», тогда как согласно «Списков» наименование профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», а также не усмотрел занятость истца в отрасли производства «Строительство, реконструкция, техническое перевооружения, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов».

В соответствии с ЕТКС работ и профессий рабочих, выпуск 3 (утвержден постановлением Госкомтруда ССР, Госстроя СССР и ВЦПС от 17.07.1985г) Общесоюзного классификатора профессий рабочих, должностей служащих тарифных разрядов (186016) действовавших в спорный период в строительно-монтажных организациях не предусмотрена профессия монтажник, а предусмотрена только монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Истец и представитель истца на уточненных требованиях в судебном заседании настаивали.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения требований.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано право на пенсионное обеспечение.

В соответствии с пп.12 п.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 лет и 20 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

дата истец обратился к Ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нягани ХМАО-Югры (межрайонное) приняли решение № от дата. об отказе ему в назначении пенсии.

Истцу зачли страховой стаж в размере 28лет 01мес. 04дня, с учетом Конституционного суда №2-П – 35лет 02мес. 29дней, МКС – 21год 02 мес. 19дней, специального стажа – 5лет 02 мес. 15дней.

Истцу для назначения пенсии необходимо было иметь не менее 12 лет специального стажа.

Ответчиком было отказано в зачете в специальный страховой стаж работы, периоды работы с дата по дата. в качестве «монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций» в <данные изъяты> с дата по дата. в качестве изолирощика в <данные изъяты> выполняющего работу в отрасли производства «Строительство, реконструкция зданий и сооружений» полный рабочий день и в режиме полной рабочей недели.

Свой отказ ответчик аргументировал тем, что не были зачислены периоды работы из-за неправильного наименования его должностей в трудовой книжке и архивной справке Списку от 1956 года и Списку от 1991г. Также не зачислен период работы в ОАО <данные изъяты> в связи с тем, что из названия данного предприятия невозможно сделать вывод о предмете финансово-хозяйственной деятельности, такой как «строительство, реконструкция, перевооружение зданий и сооружений.

Наименование профессии, указанное в трудовой книжке, за спорный период работы не соответствует наименованию, поименованному в «Списке производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

Согласно вышеуказанного списка, профессия верно поименована «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

С вынесенным решением истец не согласен.

Как видно из представленной трудовой книжки, архивной справки истцу внесена запись его работы периоды работы с 24.09.1994г. по 11.06.1995г. в качестве «монтажника по монтажу железобетонных конструкций» в <данные изъяты> открытого акционерного общества «<данные изъяты>

Согласно Уставу ОАО <данные изъяты> одной из целью и видом деятельности общества являлось выполнение строительно-монтажных и ремонтных работ.

В указанных профессиях истец выполнял работу, тождественную профессиям «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкции.

Целями деятельности предприятий на которых работал истец были: строительство объектов жилого и нежилого фонда, реконструкция зданий и сооружений, и иная деятельность, связанная со строительством, реконструкцией зданий, сооружений.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 утвержден список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (с изменениями и дополнениями), в том числе право на льготное пенсионное обеспечение имеют «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 утвержден список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (с изменениями и дополнениями), в том числе право на льготное пенсионное обеспечение имеют «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" даны разъяснения, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии с ЕТКС работ и профессий рабочих, выпуск 3 (утвержден постановлением Госкомтруда ССР, Госстроя СССР и ВЦПС от 17.07.1985г) Общесоюзного классификатора профессий рабочих, должностей служащих тарифных разрядов (186016) действовавших в спорный период в строительно-монтажных организациях не предусмотрена профессия монтажник, а предусмотрена только монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истец работал периоды работы с дата. по дата в качестве «монтажника по монтажу железобетонных конструкций» в <данные изъяты>

Приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. N 3/235 были утверждены разъяснения "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета министров СССР от дата N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с дата постановлением Совета Министров РСФСР от дата N 517", согласно которых Право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное рабочее время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29 утверждены разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет".

Согласно разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г. №5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списком в течение полного рабочего времени.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что. истец работал в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели.

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В период работы с дата по дата. истцу не зачли 8мес. 18дней, в период с дата по дата. – 9 мес. 08дней (с дата по дата.; с дата. по дата.; с дата. по дата.; с дата. по дата.)

Таким образом, общий специальный стаж работы составляет: 5лет 2мес. 15дней+8мес. 18дней+9мес.8дней=6лет 8мес.12дней.

Таким образом у истца достаточно специального стажа для назначения пенсии в 53года.

В Постановлении Пленума Верховного Суда от 11.12.2012г. дано разъяснение, что если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган.

Право на назначение досрочной трудовой пенсии у истца возникло с 10.07.2017г.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда в г.Нягани ХМАО-Югры (межрайонное) № от дата об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 незаконным.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани ХМАО-Югры включить в специальный трудовой стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ФИО1 – периоды работы с дата по 11дата в качестве «монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций» в <данные изъяты> с дата по дата. в качестве изолирощика в ОАО дата выполняющего работу в отрасли производства «Строительство, реконструкция зданий и сооружений» полный рабочий день и в режиме полной рабочей недели.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Нягани ХМАО-Югры (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию с первоначальной даты обращения, т.е с 10 июля 2017г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югра через Няганский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.12.2017г.

Судья Баскова Л.В.