Решение № 2А-1006/2024 2А-1006/2024~М-973/2024 М-973/2024 от 10 октября 2024 г. по делу № 2А-1006/2024

Дело № 2а-1006/2024 <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 10 октября 2024 г.

Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе судьи Анашкиной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Дуниной К.С.,

с участием: представителя административного истца – старшего помощника прокурора Пролетарского района г.Саранска РМ Кичаевой И.Е., действующей на основании доверенности от 04.03.2024г.,

с участием в деле административного ответчика ФИО1,

заинтересованного лица МВД по РМ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и.о. прокурора Пролетарского района г.Саранска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

И.о. прокурора Пролетарского района города Саранска обратился в суд с административным иском в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами по тем основаниям, что ФИО1 страдает заболеванием, которое является противопоказанием к управлению транспортными средствами, а именно ФИО1 состоит на диспансерном учете с диагнозом «<данные изъяты>» (код по МКБ-10 F10.242), ремиссия не установлена. Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение № на управление транспортными средствами категории «А» от 17.12.2013 г., выданное ГИБДД 1301, возложив на него обязанность сдать водительское удостоверение в УГИБДД МВД по РМ.

В судебном заседании представитель административного истца - старший помощник прокурора Пролетарского района г. Саранска Кичаева И.Е. просила удовлетворить административный иск по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что согласно сведениям с ГБУЗ РМ «РКНД» от 02.10.2024г. административный ответчик зарегистрирован с диагнозом: «<данные изъяты>.», состояние стойкой ремиссии не установлено.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Министерства внутренних дел по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается, и суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд считает, что административный иск и.о прокурора Пролетарского района города Саранска подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

Как следует из копии карточки операций с водительским удостоверением, ФИО1, .._.._.. года рождения – .._.._.. г. выдано водительское удостоверение серии и номер № на право управления транспортными средствами категории «А», которое действительно до 17.12.2023г.

Статьей 24 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Статьей 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусмотрено наличие медицинских противопоказаний.

Согласно статье 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а поэтому такая деятельность подлежит прекращению.

В разделе II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10 - F16, F18, F19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (пункт 7) отнесены к противопоказаниям к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В международной классификации болезней (МКБ-10) психическим и поведенческим расстройствам, вызванным употреблением алкоголя, присвоен код F10, из которых F10.0 - острая интоксикация, F10.1 - пагубное употребление, F10.2 - синдром зависимости.

На основании пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 года N 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения в отношении больных с диагнозом с диагнозом "синдром зависимости" (код заболевания F10-F19),принимает врачебная комиссия в случае не менее трех лет подтвержденной стойкой ремиссии.

Согласно представленным сведениям ГБУЗ РМ «Республиканский клинический наркологический диспансер» ФИО1 с января 2003 г. зарегистрирован с диагнозом: «Синдром <данные изъяты>», код заболевания по МКБ-10 F10.202. Состояние стойкой ремиссии не установлено.

Суд считает сведения, указанные в данной справке объективными, так как они подтверждены копией медицинской амбулаторной карты на имя ФИО1 Данное заболевание по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем десятого пересмотра МКБ-10 относится к коду заболевания по МКБ-10 – F 10.2.(Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Синдром зависимости).

В соответствии с материалами дела стороной административного истца представлены достоверные, относимые доказательства, подтверждающие факт нахождения ФИО1 в настоящее время на диспансерном наблюдении в ГБУЗ РМ «Республиканский клинический наркологический диспансер» с заболеванием, препятствующим безопасному управлению транспортным средством, доказательств, подтверждающих наличие стойкой ремиссии (выздоровления), не имеется. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета, как предусмотрено действующим законодательством, свидетельствуют об имеющемся у него медицинском противопоказании по состоянию здоровья для управления транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности.

При установленных обстоятельствах, исходя из анализа приведенных норм права, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований прокурора, в связи с чем удовлетворяет административный иск.

Учитывая, что прокурор освобожден от уплаты государственной полшины при подаче иска, то согласно статье 114 КАС РФ государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от её уплаты, в размере, определяемом в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск и.о. прокурора Пролетарского района г.Саранска РМ, действующего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, .._.._.. года рождения, имеющего водительское удостоверение серии и номер № на управление транспортными средствами категории «А» от 17.12.2013, выданное ГИБДД 1301.

Возложить на ФИО1, .._.._.. года рождения обязанность сдать водительское удостоверение серии и номер № на управление транспортными средствами категории «А» от 17.12.2013, выданное ГИБДД 1301, в УГИБДД МВД по РМ.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №, выдан отделом УФМС России по РМ в Пролетарском районе г. Саранска 20.06.2007) в бюджет городского округа Саранск государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, с подачей жалобы (представления) через Пролетарский районный суд города Саранска.

Судья Пролетарского районного суда

г.Саранска Республики Мордовии <данные изъяты> Н.А.Анашкина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>