Постановление № 5-1023/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 5-1023/2017




Дело № 5- 1023/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


о наложении административного взыскания

г. Владимир 29 сентября 2017 года

Судья Октябрьского районного суда г. Владимира Т.П. Краснова

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <...><...>, гражданки <...>, официально не трудоустроенной, состоящей в зарегистрированном браке с гр. <...>, не имеющей иждивенцев, зарегистрированной: <...>, учитывая, что привлекаемому лицу разъяснены положения ст.25.1 КоАП РФ, в том числе ст.51 Конституции РФ и право на переводчика, и ходатайств не поступило,

У С Т А Н О В И Л:


Из протокола об административном правонарушении следует, что 28.09.2017 г. в 22 час. 15 мин. по адресу: <...>, ФИО1, являясь гражданкой <...>, нарушила режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в превышении суммарного 90-дневного срока из 180 дней пребывания (срок истек 29.06.2017 г.), однако находилась и повторно въехала на территорию РФ 22.09.2017 г., чем нарушила ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», таким образом нарушил ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В отношении ФИО1 УУП УМВД России по г. Владимиру ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждающий указанные обстоятельства.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 названного закона).

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, является незаконно находящимся на ее территории.

ФИО1 в судебном заседании с протоколом согласилась и пояснила, что 31.03.2017г. с супругом и взрослой дочерью въехала на территории РФ, должна была находиться до 28.06.2017г., патент не оформляла. 26.06.17г. и 22.09.2017г. выехала и въехала на территорию РФ, полагая, что выезд дает ей право при въезде законно находиться на территории РФ в течение 3 месяцев. Требований закона не знала. Просила предоставить ей возможность самостоятельного выезда, так как имеет возможность приобрести билет.

Как видно из материалов дела, ФИО1, согласно отметок в паспорте иностранного гражданина, 31.03.2017г., 26.06.2017г. и 22.09.2017г. трижды пересекла границу РФ, при этом 26.06.2017г. и 22.09.2017г. выезжала с территории РФ. Таким образом, общий срок её пребывания на территории РФ с 31.03.2017г. суммарно на дату задержания составил 5 месяцев 29 дней.

Соответственно, с 29.06.2017г. она пребывает на территории незаконно по сегодняшний день, поскольку предельный срок пребывания ФИО1 на территории РФ истек 28.06.2017 г. Именно с указанной даты срок предельного пребывания ФИО2 на территории РФ превышает девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток.

Факт совершения ФИО1 указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 28.09.2017 г. № 419804, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, документами, имеющимися в деле: рапортом УУП УМВД России по г. Владимиру; письменным объяснением ФИО1, признавшей факт правонарушения; справкой ФМС АС ЦБДУИГ России, согласно которой ФИО1 прибыл на территорию РФ 31.03.2017 г. с периодом законного нахождения на территории РФ до 28.06.2017г., а затем 22.09.2017г. вновь въехала на территорию РФ и находится до настоящего времени, копией паспорта ФИО1, миграционной картой, отрывной частью уведомления о прибытии иностранного гражданина.

Таким образом, на основе представленных материалов суд приходит к выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося во въезде на территорию РФ за пределами установленного законом срока пребывания на территории Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении данного срока.

В соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ обстоятельством, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенного, обстоятельств дела, личности привлекаемого к административной ответственности, не имеющего оснований для пребывания в Российской Федерации, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа с выдворением ФИО1 за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых административных правонарушений. Размер штрафа суд определяет с учетом имущественного положения ФИО1

Согласно объяснению иностранного гражданина, он имеет денежные средства для самостоятельного выезда из Российской Федерации, в связи с этим выдворение подлежит осуществлению путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств данного иностранного гражданина.

При этом согласно ч. 6, ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении данного административного наказания. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11. КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:


ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000(двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Владимирской области УМВД России по г. Владимиру, <данные изъяты>.

Суд разъясняет, что в соответствии с ч.3 ст.20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Одновременно суд разъясняет, что в силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Т.П. Краснова



Суд:

Октябрьский районный суд г. Владимира (Владимирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Краснова Т.П. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ