Решение № 2А-423/2018 2А-423/2018~М-227/2018 М-227/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2А-423/2018

дело № 2а –423/ 2018


Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

с. Миасское 14 мая 2018 года

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Штрауб Г.О.,

при секретаре Леготиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Красноармейского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Красноармейского района Челябинской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, просит прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1 и направить решение суда в УГИБДД ГУВД по Челябинской области для внесения изменений в учетную базу и изъятия водительского удостоверения.

В обоснование указывает на то, что согласно информации РЭО ГИБДД ОМВД России по Красноармейскому району ответчику выдано водительское удостоверение. Ответчик состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «пагубное употребление наркотических психостимуляторов» с 2017 года, что в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденном Постановлением Правительства Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 и Постановлением Правительства РФ № 394 от 18.05.2011, противопоказано управление транспортными средствами лицам, при наличии у них признаков алкоголизма, наркомании, токсикомании, указанные лица не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источниками повышенной опасности.

Представитель административного истца старший помощник прокурора Красноармейского района Челябинской области Дудина М.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал, по основаниям изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 извещен, не явился.

Третье лицо УГИБДД ГУВД по Челябинской области о времени и месте рассмотрения дела извещено, представитель не явился, представлен отзыв.

Заслушав старшего помощник прокурора, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Установлено, что ответчику выдано водительское удостоверение № <адрес> категория «В».

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу ст. 3 ФЗ N 196-ФЗ от 10.12.1995 "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно п. 1 ст. 28 Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в частности, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Таким образом, законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ N 377 от 28.04.1993 г. "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм и наркомания.

Согласно данным нарколога, представленным в материалы дела, ответчик состоит на учете у врача-нарколога МУ Красноармейская ЦРБ с 10.11.2017 с диагнозом: «пагубное употребление наркотических психостимуляторов».

Сведений о том, что ответчик в настоящее время снят с данного учета, в материалы дела не представлено.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих прохождения специального лечения после постановки на диспансерный учет, наличия у него стойкой ремиссии после специального лечения. Принудительного освидетельствования ответчика по данной категории дел законодатель не предусмотрел. Наличие указанного диагноза у ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, поскольку по медицинским показаниям при наркомании гражданину запрещается ими управлять.

Учитывая, что имеющееся у ответчика заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), то право ответчика на управление транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, в связи с чем требования подлежат удовлетворению.

Поэтому имеются основания для прекращения права ответчика на управление транспортными средствами и направления решения в УГИБДД ГУВД по Челябинской области для изъятия водительского удостоверения.

На основании ст.114 КАС РФ взыскать с ответчика государственную пошлину.

Руководствуясь ст. ст. 174 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования прокурора Красноармейского района Челябинской области удовлетворить.

Прекратить действие права управление транспортными средствами по водительскому удостоверению № <адрес> категория «В» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Направить решение суда в Управление ГИБДД ГУВД по Челябинской области для внесения изменений в учетную базу и изъятия водительского удостоверения.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Красноармейский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Г.О. Штрауб