Постановление № 5-50/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 5-50/2021

35RS0027-01-2021-000179-52 Дело № 5-50/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...> 19 марта 2021 года

Судья Череповецкого районного суда Вологодской области Лопатина С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.6.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в котором указано, что <дата> в 09 часов 49 минут в общественном месте – в магазине «<данные изъяты>» по адресу: Череповецкий район, <адрес>, ФИО1 в нарушение п. 8.1 Постановлением Правительства Вологодской области от 16.03.2020 № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Вологодской области» (в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 26.11.2020 № 1371) не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Вологодской области, установленного Постановлением Правительства Вологодской области, нарушил «масочный режим», а именно находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

В судебном заседании ФИО1, не отрицая, что действительно в тот день находился в магазине «<данные изъяты>» без маски, указал, что протокол об административном правонарушении был составлен с многочисленными нарушениями. В магазине он просил продавцов представить сертификат на имеющиеся в продаже маски, но продавцы сразу стали кричать, вызвали участкового уполномоченного полиции. Он прождал участкового более полутора часов, когда тот позвонил и сказал, что сможет прибыть только через 2,5 – 3 часа, и в тот день он его так и не дождался. Протокол был составлен не в <адрес> Череповецкого района, как в нем указано, а в <адрес>, которая находится в двух километрах от <адрес>. От подписи в протоколе он не отказывался, напротив, он предложил ст. участковому уполномоченному полиции Ш1. предоставить ему протокол на подпись, но тот сказал, что протокол испорчен. Свидетели при составлении протокола отсутствовали. Копия протокола была направлена ему только <дата>.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – ст. участковый уполномоченный полиции Ш1., свидетели С., Ш2. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещены.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела: протокол об административном правонарушении от <дата>, фотоматериалы, заявление С., объяснение С., рапорт сотрудника полиции, судья приходит к следующему.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса.

Согласно части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии со ст. 28.2 ч. 3 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.

В силу части 4 статьи 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Согласно ст. 28.2 ч. 5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 данной статьи, в нем делается соответствующая запись.

В соответствии с п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в протоколе об административном правонарушении от <дата> № <№> местом составления протокола указано <адрес> Череповецкого района Вологодской области, а в рапорте старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Череповецкому району Ш1. от <дата> указано, что протокол был им составлен <дата> в <адрес> Череповецкого района в присутствии ФИО1, а также в присутствии свидетелей – продавцов магазина «<данные изъяты>» С., Ш2.

Требования ст. 28.2 КоАП РФ об указании в протоколе места его составления не соблюдены.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении имеется исправление даты его составления.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством.

С учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ, согласно которой лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, проанализировав все представленные доказательства с точки зрения их относимости и допустимости, судья прекращает производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в порядке ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Лопатина

Согласовано

Судья С.В. Лопатина