Решение № 2-126/2020 2-126/2020(2-1948/2019;)~М-1920/2019 2-1948/2019 М-1920/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2-126/2020

Дело № 2-126/2020

УИД: 91RS0001-01-2019-004022-12


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2020 года город Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя в составе:

председательствующего - судьи Плиевой Н.Г.,

при секретаре – Ковальчук Г.И.,

с участием

представителя ответчика ФИО1

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Симферополе гражданское дело по исковому заявлению Инспекции по жилищному надзору Республики Крым к Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Железнодорожный Жилсервис», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2, ФИО3 о понуждении совершить определённые действия, -

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция по жилищному надзору Республики Крым обратилась в Железнодорожный районный суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Железнодорожный Жилсервис» с требованиями о возложении обязанности на Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Железнодорожный Жилсервис» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу исполнить предписание Инспекции по жилищному надзору Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно принять меры к демонтажу внешнего блока кондиционера, размещенного в сооружении ротонды многоквартирного дома по адресу: <адрес>, б<адрес>.

Исковые требования мотивированны тем, что 07.02.2019 Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым по факту поступившего обращения была проведена проверка в отношении МУП «Железнодорожный Жилсервис» в ходе которой были обнаружены нарушения. По результатам проверки был составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ и вынесено Предписание № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное предписание на дату подачи искового заявления в установленном законом порядке не обжаловано и не исполнено, в связи с чем истец был вынужден обратиться в суд.

Определением судьи от 04.10.2019 исковое заявление Инспекции по жилищному надзору Республики Крым принято к производству суда, возбуждено гражданское дело с назначением дела к разбирательству в судебном заседании на 08.11.2019.

08.11.2019 судебное заседание откладывалось для истребования доказательств на 02.12.2019.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 02.12.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечена ФИО3.

Истец явку уполномоченного представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. В материалах дела от истца имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции.

В судебном заседании представитель ответчика возражала против удовлетворения иска, просила признать МУП МО «Железнодорожный Жилсервис» ненадлежащим ответчиком по делу, в исковых требованиях Инспекции отказать в полном объеме. В материалах дела от ответчика имеются письменные возражения на исковое заявление.

Третье лицо ФИО2 поддержала исковые требования в полном объеме, пояснила, что кондиционер был установлен на общем имуществе без разрешительных документов, что нарушает права собственников квартир и портит общее имущество.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом. От ФИО3 в адрес суда поступило заявление об отложении судебного заседания, назначенного на 14.01.2020 в связи с необходимостью ознакомиться с материалами гражданского дела.

Часть 1 ст. 154 ГПК устанавливает общий (унифицированный) срок рассмотрения гражданских дел в суде первой инстанции - до истечения двух месяцев со дня поступления искового заявления (заявления) в суд.

В ч. 1 ст. 35 ГПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

С учетом приведенных выше норм, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства третьего лица ФИО3 об отложении судебного заседания, поскольку копия искового заявления и судебная повестка была направлена в адрес третьего лица ФИО3 и получена ею ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из уведомления о вручении почтовой корреспонденции №. Таким образом у третьего лица было достаточно времени для ознакомления с материалами дела и предоставления пояснений на исковое заявление.

Заслушав пояснения участников процесса, изучив доводы иска, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Инспекции по жилищному надзору Республики.

В соответствии с частью 1 статьи 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно пункту 4 части 6 статьи 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно положению статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Отказ от права на обращение в суд недействителен.

Согласно Положению об Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 № 173 (далее – Положение), Инспекция является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим государственный жилищный надзор на территории Республики Крым.

Согласно пункту 3.6. Положения, к полномочиям Инспекции относится проведение проверок соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию.

Согласно пункту 4.8. Положения, Инспекция имеет право обращаться в установленном законодательством порядке в судебные и правоохранительные органы в целях защиты своих прав, а также пресечения нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, обеспечения сохранности жилищного фонда независимо от форм собственности и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что на основании Приказа о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 01.02.2019 № Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой был составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ, которым зафиксировано: на кровле многоквартирного дома над квартирой № многоквартирного <адрес> по б<адрес> в <адрес> расположена надстройка в виде ротонды. В сооружении ротонды размещен кондиционер <данные изъяты> принадлежащий собственнику нежилого помещения расположенного на первом этаже, кондиционер размещен без проекта и разрешительных документов. Согласно технического заключения № Т.З. 0ДД.ММ.ГГГГ при исследовании установленного оборудования (кондиционер Daikin <данные изъяты>), зафиксированы нарушения системы водоотведения воды конденсата на техническом этаже, выраженные в виде отсутствия дренажа при установке, отсутствие гидроизоляционного слоя под опорой (каркасом), отсутствие мероприятий по шумоизоляции, а также нарушения прокладки питающего кабеля. Вследствие длительной эксплуатации кондиционера с указанными нарушениями на техническом этаже, а также в <адрес> появились следы протекания влаги -нарушение ч.2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ; п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 4.6.1.1., п. 4.6.1.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2003г. №; п.7 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013г. №.

По итогам проверки было вынесено Предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому МУП «Железнодорожный Жилсервис» обязан в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры к демонтажу внешнего блока кондиционера, размещенного в сооружении ротонды многоквартирного дома по адресу: <адрес>, б<адрес>.

Указанное предписание в установленном законом порядке не обжаловано.

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка исполнения предписания Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ №, по итогам которой был составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что Предписание Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № МУП «Железнодорожный Жилсервис» не исполнено. Меры по демонтажу внешнего блока кондиционера размещенного в сооружении ротонды многоквартирного дома не приняты.

Из материалов дела также усматривается, что согласно Протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принято решение обязать собственника нежилого помещения, которому принадлежит кондиционер, демонтировать указанное оборудование установленное без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> по б<адрес> в <адрес>.

Согласно выводам технического заключения специалиста №Т.3.0ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистом ФИО5, установленный в сооружении ротонды многоквартирного дома по адресу: <адрес>, б<адрес> кондиционер Daikin RZQ250C установлен с многочисленными нарушениями правил установки, требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ (в части п.п.6.1), СП 54.13330.2016 (в части п.п.8.5, п.п.8.6, п.п.9.25, п.п.9.26, п.п.9.27) не соответствует, тем самым установленное оборудование представляет угрозу жизни и здоровью граждан проживающих в квартирах многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, б<адрес>.

Согласно Положению об Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, утвержденному постановлением Совета министров Республики Крым №173 от 27 июня 2014 года, задачами Инспекции являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, выявление нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, а также требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов.

В силу части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с пунктом 2 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», под деятельностью по управлению многоквартирным домом (далее - управление многоквартирным домом) понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно частям 1, 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

На момент подачи настоящего иска предписание Инспекции по жилищному надзору Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не исполнено.

С учетом изложенного, поскольку предписание Инспекции по жилищному надзору Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ не обжаловалось в установленном законом порядке, предписание не было исполнено в срок, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего иска в суд, с ответчика Муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Железнодорожный Жилсервис» подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 6 000,00 руб. в силу пп. 4 п. 1 ст. 333.21 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Железнодорожный Жилсервис» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу исполнить предписание Инспекции по жилищному надзору Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно принять меры к демонтажу внешнего блока кондиционера, размещенного в сооружении ротонды многоквартирного дома по адресу: <адрес>, б<адрес>

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Железнодорожный Жилсервис» в доход местного бюджета госпошлину в размере 6 000,00 руб. (шесть тысяч рублей, 00 копеек).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд г. Симферополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Г. Плиева

Мотивированное решение составлено 17.01.2020

Судья Н.Г. Плиева