Постановление № 5-329/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 5-329/2021

к делу № 5-329/2021 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ст. Новопокровская 17 июня 2021 г.

Судья Новопокровского районного суда Краснодарского края Баранов С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившего из ТОУ Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском и Новопокровском районах в отношении юридического лица - МУ «Кубанское хозяйственное объединение», находящегося по адресу: <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.42 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ТОУ Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском и Новопокровском районах ФИО1 в отношении МУ «Кубанское хозяйственное объединение» составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.42 КоАП РФ.

Согласно указанному протоколу 18.05.2021 г. в 14 час. 00 мин. выявлено, что МУ «Кубанское хозяйственное объединение» нарушено санитарное законодательство, а именно юридическим лицом используется территория первого пояса зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с нарушением санитарно-эпидемиологических требований, а именно: территория первого пояса зоны санитарной охраны артезианской скважины № 3296 по ул. Пушкина в пос. Кубанском, которая используется в качестве источников питьевого водоснабжения, не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, не озеленена, не огорожена, не обеспечена охраной, дорожки к сооружению не имеют твердого покрытия, вышеуказанные нарушения могут привести к угрозе жизни и здоровья населения.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, МУ «Кубанское хозяйственное объединение» ФИО2 ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с нарушениями согласен, просил приостановить работу скважины до 90 суток.

Представитель ТОУ Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском и Новопокровском районах ФИО1 ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, при назначении административного наказания ходатайствовал о приостановлении работы скважины до 90 суток.

Исследовав дело об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам:

Положения части 1 статьи 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" закрепляют обязанность юридических лиц в целях соблюдения санитарно-эпидемиологического благополучия населения соблюдения при выполнении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Санитарные правила и нормы 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 марта 2002 года N 10 (далее - СанПиН 2.1.4.1110-02), определяют санитарно - эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, соблюдение которых является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с правилами СанПиН 2.1.4.1110-02 зоны санитарной охраны организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников.

Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

ЗСО организуются в составе трех поясов, первый из которых (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно - защитной полосой.

В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно - защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

Согласно пункту 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 территория первого пояса зоны санитарной охраны должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

Как следует из материалов дела, МУ «Кубанское хозяйственное объединение» нарушено санитарное законодательство, а именно юридическим лицом используется территория первого пояса зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с нарушением санитарно-эпидемиологических требований, а именно: территория первого пояса зоны санитарной охраны артезианской скважины № 3296 по ул. Пушкина в пос. Кубанском, которая используется в качестве источников питьевого водоснабжения, не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, не озеленена, не огорожена, не обеспечена охраной, дорожки к сооружению не имеют твердого покрытия.

Результаты проверки зафиксированы в акте проверки № 77 от 18.05.2021 года.

Указанные обстоятельства и виновность МУ «Кубанское хозяйственное объединение» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.42 КоАП РФ, подтверждаются: распоряжением управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском и Новопокровском районах N 77р-29-2021 от 12.04.2021 года о проведении плановой выездной проверки юридического лица; протоколом об административном правонарушении № 050045 от 18.05.2021 г.; актом проверки № 77 от 18.05.2021 г., оцененными в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия МУ «Кубанское хозяйственное объединение» правильно квалифицированы по части 4 статьи 8.42 КоАП РФ.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

В рассматриваемом случае МУ «Кубанское хозяйственное объединение», имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем суд признает юридическое лицо виновным в совершении административного правонарушения и считает необходимым назначить административное наказание в виде приостановления деятельности артезианской скважины № 3296 МУ «Кубанское хозяйственное объединение», расположенной по адресу: <...>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо МУ «Кубанское хозяйственное объединение», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица 13.01.2006 года виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.42 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановлении деятельности артезианской скважины № 3296 МУ «Кубанское хозяйственное объединение», расположенной по адресу: <...> сроком на 90 суток.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения, в части приостановления деятельности объекта подлежит немедленному исполнению.

Судья: