Решение № 2А-В102/2024 2А-В-102/2024 2А-В-102/2024~М-В55/2024 М-В55/2024 от 21 марта 2024 г. по делу № 2А-В102/2024

КОПИЯ

Дело № 2а-в102/2024

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Верхний Мамон 22 марта 2024 года

Павловский районный суд Воронежской области в составе председательствующего Борис Е.Ю.,

с участием ответчика ФИО1,

при секретаре Бреховой О.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании пени по страховым платежам на обязательное медицинское и пенсионное страхование,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Воронежской области обратилась в Павловский районный суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени в размере 16 538,86 рублей (в т.ч. за период до 01.01.2023 года -11 099,72 рублей; за период с 05.01.2023 года по 12.08.2023 года – 5 439,14 рублей).

В обоснование заявленных исковых требований истец указал следующее. ФИО1 осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя до 24.11.2020 года. В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419, п. 1 и п. 2 ст. 432 Налогового кодекса РФ административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Страховые взносы в фиксированных размерах уплачиваются индивидуальными предпринимателями не позднее 31 декабря текущего календарного года. При прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе. В случае неуплаты индивидуальным предпринимателем страховых взносов за себя в установленный срок, налоговый орган определяет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за год. За расчетный период 2021 года фиксированный платеж на обязательное пенсионное страхование составляет 23 400 рублей, на обязательное медицинское страхование – 4 590 рублей (ст. 430 Налогового кодекса РФ).

В установленный НК РФ срок суммы обязательных платежей ответчиком не уплачены, в связи с чем налоговым органом начислена сумма пени. Суммы основного долга (по налогам за период до 01.01.2023 года) подлежали взысканию с должника на основании судебного приказа судебного участка №15 мирового судьи Волокололамского судебного района Моковской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес ответчика истцом было направлено требование от 16.05.2023 года №, в котором ответчику сообщалось о наличии у него задолженности, а так же предлагалось уплатить задолженность в установленный в требовании срок. Ответчик в установленный срок не исполнил указанные выше требования.

На основании заявления МИ ФНС № 15 по Воронежской области мировым судьей судебного участка № 4 в Павловском судебном районе 25.10.2023 года вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика недоимки, который был отменен определением от 14.11.2023 года на основании поданных должником возражений.

Административный истец не направил в судебное заседание своего представителя, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. Согласно письменному заявлению, просил рассмотреть дело без участия представителя истца.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований, пояснил суду, что в отношении нее возбуждена процедура внесудебного банкротства. Задолженность по обязательным платежам внесена в перечень требований кредиторов, на основании чего просил отказать в удовлетворении административных исковых требований.

Суд, выслушав возражения ответчика, исследовав доводы иска, имеющиеся в деле письменные доказательства, приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно п. 1, п. 2, п. 9 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации

(в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ) пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов.

В силу пунктов 5, 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 01.01.2023 года) пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 Налогового кодекса Российской Федерации. По смыслу положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 01.01.2023 года) пени неразрывно следуют за неуплаченной суммой налога, обязанность по уплате пени производна от основного налогового обязательства и является несамостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, следовательно, дополнительное обязательство в виде пени не может существовать отдельно от главного.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 57 Постановления от 30 июля 2013 года N 57 при применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N381-О-П «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества «Ростелеком» на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Из материалов дела следует и судом установлено, что административный ответчик ФИО1 осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя до 24.11.2020 года и в соответствии со ст. 419 Налогового кодекса РФ являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В соответствии с пунктом 2 статьи 432 Налогового Кодекса суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьей 432 Кодекса. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В соответствии с положениями ч. 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу ч. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 69 Кодекса требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно доводам искового заявления в установленный налоговым законодательством срок суммы обязательных платежей налогоплательщиком (ответчиком) уплачены не были и подлежали взысканию с должника на основании судебного приказа судебного участка № 15 мирового судьи Волоколамского судебного района Московской области по делу № от 26.07.2021 года.

В связи с неуплатой ответчиком страховых взносов МИФНС России № 15 по Воронежской области направила ФИО1 требование от 16.05.2023 г. №, в котором предлагалось в срок до 15.06.2023 года погасить имеющуюся задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период, истекший до 1 января 2023 года в сумме 58 215,21рублей, на обязательное медицинское страхование за период до 01.01.2023 года в сумме 14 467,40 рублей, пени в сумме 33 755,56 рублей.

Указанные выше требования об уплате задолженности по уплате страховых взносов ответчиком в установленный срок не исполнены.

Согласно статье 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

МИФНС России № 14 по Воронежской области обратилась к мировому судье судебного участка № 4 в Павловском судебном районе Воронежской области с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание со ФИО1 задолженности по обязательным платежам на общую сумму 16 538,86 рублей, в т.ч. пени в размере 16 538,86 рублей.

25.10.2023 года мировым судьей судебного участка №4 в Павловском судебном районе Воронежской области был вынесен судебный приказ о взыскании со ФИО1 указанной выше суммы.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 в Павловском судебном районе Воронежской области от 14.11.2023 года судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

Вступившим в законную силу 23.12.2023 года решением Павловского районного суда Воронежской области со ФИО1 (ИНН № взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года): налог за 2017 год в размере 2 316,21 рублей, налог за 2018 год в размере 26 545,00 рублей, налог за 2019 год в размере 29 354,00 рублей, пени по задолженности за 2019 год в размере 79,59 рублей, исчисленной за период с 01.01.2020 года по 13.01.2020 год; пени по задолженности за 2018 год в размере 109,72 рублей, исчисленной за период с 07.05.2019 года по 22.05.2019 года; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: налог за 2018 год в размере 4 536,52 рублей, налог за 2019 год в размере 6 884,00 рублей, пени по задолженности за 2019 год в размере 18,64 рублей, исчисленной за период с 01.01.2020 года по 13.01.2020 года; пени по задолженности за 2018 год в размере 24.14 рублей, исчисленной за период с 07.05.2019 года по 22.05.2019 года, а всего взыскано со ФИО1 задолженность на общую сумму 69 867,82 рублей.

Взыскана со ФИО1 государственная пошлина в бюджет муниципального образования, на территории которого расположен Павловский районный суд Воронежской области, в размере 2 296 рублей.

Данных об уплате ответчиком указанной выше задолженности по обязательным платежам и штрафа материалы дела не содержат.

Из представленного истцом расчета сальдо по начисленной ФИО1 пени за период с 07.05.2019 года по 30.12.2022 года составляет 25469,41 рублей, за период с 05.01.2023 года по 13.04.2023 года сальдо по пене составляет 5 439,14 рублей.

Согласно сведениям Единого федерального реестра сведений о банкротстве 27.02.2024 года в реестр внесено сообщение № о возбуждении процедуры внесудебного банкротства в отношении ФИО1. В сведениях о задолженности ФИО1 указана задолженность по обязательным платежам (налогам) в размере 111 300 рублей и 769 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 223.4 Федеральный закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением:

1) требований кредиторов, не указанных в заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке;

2) требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении препятствий к владению указанным имуществом, о признании права собственности на указанное имущество, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иных требований, неразрывно связанных с личностью кредитора, в том числе требований, не заявленных при подаче заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке.

В силу пункта 2 статьи 223.4 Федеральный закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина, за исключением требований кредиторов, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи.

Из вышеизложенного следует, что со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве требования кредиторов, заявленные должником при подаче заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке, не подлежат удовлетворению, в том числе и судами.

Налоговый орган обратился в Павловский районный суд Воронежской области с настоящим иском 28.02.2024 года.

Поскольку настоящие исковые требования заявлены истцом после возбуждения в отношении ответчика процедуры внесудебного банкротства, а обязанность по уплате пени производна от основного налогового обязательства административные исковые требования МИФНС России № 14 по Воронежской области к ФИО1 удовлетворению не подлежат.

В соответствии с п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Воронежской области в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 (ИНН № о взыскании за счет ее имущества пени, подлежащей уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 16 538,86 рублей (в т.ч. за период до 01.01.2023 года -11 099,72 рублей; за период с 05.01.2023 года по 12.08.2023 года – 5 439,14 рублей) – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Е.Ю. Борис

В окончательной форме решение изготовлено 26 марта 2024 года.

Председательствующий: подпись Е.Ю. Борис