Решение № 2-1-185/2019 2-1-185/2019~М-1-149/2019 М-1-149/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-1-185/2019

Дело № 2-1-185/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2019 года пгт. Нарышкино

Урицкий районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Логаша В.К., с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности сени № от 02.02.2019 г., представителя ответчика администрации пгт. Нарышкино Урицкого района Орловской области – ФИО3, действующего на основании доверенности от № от 09.11.2018 г., при секретаре судебного заседания Гнеушевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Урицкого района Орловской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Урицкого района Орловской области о признании права собственности на самовольную постройку.

В обосновании заявленных требований указал, что ФИО1 имеет в собственности земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №. В 1950 году построил на принадлежащем ему земельном участке жилой дом. При осуществлении строительства не получал необходимые разрешения. Построенный объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ. Возведенный жилой дом не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов. При обращении в Администрацию Урицкого района Орловской области получен отказ в получении разрешения на строительство, поскольку при осмотре земельного участка установлено, что строительство объекта уже выполнено и отсутствуют сведения о разрешительной документации на строительство на принадлежащем ФИО1 на праве собственности земельном участке. Просил суд признать право собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества индивидуальный жилой дом (общей площадью <данные изъяты> кв.м., общая площадь, включая холодные постройки <данные изъяты> кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации пгт. Нарышкино Урицкого района Орловской области ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации закреплено понятие реконструкции объектов капитального строительства ((за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на реконструкцию, согласно п. 5 ч. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Частью 1 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из содержания ч. 3 ст. 222 ГК РФ следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № от 12.11.1992 г..

Из пояснений представителя истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании следует, что в 1950 году ФИО1 на вышеуказанном земельном участке возвел жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с инвентарным номером №.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, составленному по состоянию на 12.03.2019 г., общая площадь жилого дома, включая холодные постройки, составляет <данные изъяты> кв.м, жилая площадь <данные изъяты> кв.м, жилой дом расположен по адресу: <адрес>.

11.04.2019 года администрацией Урицкого района Орловской области ФИО1 было отказано в выдаче разрешения на строительство спорного жилого дома. Мотивируя свой отказ, ответчик сослался на установленный факт возведения жилого дома до получения соответствующего предварительного разрешения на проведение строительных работ.

Таким образом, в судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что выполненная реконструкция является самовольной.

Согласно заключению АО «Орелагропромпроект» о техническом состоянии несущих строительных конструкций индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, габариты и конструктивные решения индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, соответствуют техническому паспорту. Техническая эксплуатация здания безопасна для жизни и здоровья людей. В соответствии со ст. 51 п, 17 п.п. 4 Градостроительного кодекса РФ (от 29.12.2004г. № 190-ФЗ) разрешение на строительство не требуется в случае, если изменения объектов капитального строительства и (или) их частей не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Все технические решения соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и др. норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здании.

Суд принимает данное заключение в качестве относимого, допустимого и достоверного доказательства.

С учетом приведенных норм права, установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что самовольная постройка возведена с соблюдением строительных норм и правил, находится в пригодном для эксплуатации состоянии, соответствует санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям, сохранение указанного строения не нарушает права и интересы других лиц и не создает угрозу жизни или здоровью граждан.

На основании вышеизложенного, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 и признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 63,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Урицкого района Орловской области о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на самовольную постройку - жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с инвентарным номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Урицкий районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Судья В.К. Логаш