Решение № 2-3080/2018 2-3080/2018~М-2664/2018 М-2664/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 2-3080/2018

Дело № 2-3080/2018 г. Великий Новгород


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2018 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Щеглова И.В.,

при секретаре Слесаревой А.Ю.,

с участием представителя заявителя ФИО1,

представителя заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по НО ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Новгородского транспортного прокурора, предъявленное в защиту интересов Российской Федерации, о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Новгородский транспортный прокурор, действуя в защиту интересов Российской Федерации, обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование указано, что Новгородской транспортной прокуратурой выявлен факт распространения в сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> информации о продаже в Новгородской области продукции, запрещенной к ввозу из стран, принявших решение о введении экономических санкций в отношении России или присоединившихся к такому решению, а именно сливочного масла, колбасы, сыров в ассортименте, страной происхождения которых являются страны Европейского союза, в том числе Финляндская Республика. Распространение данной информации не отвечает требованиям законодательства и нарушает интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Представитель заявителя в судебном заседании свои требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица не возражал против удовлетворения заявления.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> размещена информация о продаже в Новгородской области сливочного масла, колбасы, сыров в ассортименте, страной происхождения которых являются страны <данные изъяты>, в том числе <данные изъяты>.

Сведения на данном сайте распространяются бесплатно с нелимитированным сроком пользования.

В целях защиты национальных интересов государства Президентом Российской Федерации издан Указ от 06.08.2014 N 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», согласно п.1 которого органам государственной власти Российской Федерации, федеральным государственным органам, органам местного самоуправления, юридическим лицам, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации, организациям и физическим лицам, находящимся под юрисдикцией Российской Федерации, в своей деятельности исходить из того, что в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Указа запрещается либо ограничивается осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению.

Действие указанных экономических мер продлено Указом Президента Российской Федерации от 30.06.2017 №293 сроком по 31.12.2018 года.

Постановлением Правительства РФ от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 06.08.2014 №560, от 24.06.2015 №320, от 29.06.2016 №305 и от 30.06.2017 №293» утвержден Перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются, в том числе страны Европейского союза, и которые по 31.12.2018 запрещены к ввозу в Российскую Федерацию.

Согласно Приложению к Постановлению Правительства РФ от 07.08.2014 N 778 в перечень видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, запрещенных к обороту на территории России, включены товары, имеющие код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности 0406 «Сыры и творог».

В силу раздела 1 «Общих требований к порядку контроля за осуществлением внешнеэкономических операций с товарами и технологиями, подлежащими экспортному контролю», утвержденных в г.Москве 21.09.2004 Решением 190 Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества, под внешнеэкономическими операциями следует понимать внешнеторговые, инвестиционные и иные операции в области международного обмена товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности, в том числе исключительными правами на них.

В силу ст. 2 Таможенного кодекса Таможенного союза ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза – это совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Таможенного союза любым способом.

В соответствии с ч. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Из указанных норм следует, что материализация информации, в том числе, на сайтах в сети «Интернет», распространение которой влечет административную ответственность, недопустима.

Пунктами 9, 13 ст. 2 указанного федерального закона предусмотрено, что распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц; сайт в сети "Интернет" - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет".

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена (ст. 14.2 КоАП РФ).

Сайт в информационно-коммуникационной сети «Интернет» <данные изъяты> до настоящего времени функционирует круглосуточно и доступен неограниченному кругу лиц.

Принимая во внимание обстоятельства дела, суд находит заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Новгородского транспортного прокурора – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Председательствующий И.В. Щеглов

Мотивированное решение составлено: 09 июля 2018 года.