Решение № 2-1121/2019 2-1121/2019~М-766/2019 М-766/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2-1121/2019

Гр. дело № 2-1121/2019 74RS0029-01-2019-001073-40
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Магнитогорск 08 июля 2019 года

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Филимоновой А.О.

при секретаре Радке Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магнитогорске ( межрайонное) о признании права на пенсию, включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском с учетом уточнений к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магнитогорске о включении периодов работы в специальный стаж в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях»: с 24.02.1992 г. по 25.06.1992 г. монтером пути Кооператива «С и ЭЖД»., с 26.06.1992 г. по 17.09.1992 г. машинистом бульдозера ООО «Лес», с 18.09.1992 г. по 22.04.1993 г. машинистом бульдозера Строительного Кооператива «Современник», просил установить период работы в особых территориальных условиях МКС с 02.09.1996 г. по 28.08.1997 г. слесарем-сантехником МП «Зверовод» и назначить досрочную страховую пенсию с 06 августа 2018 года. ( л.д.64-66)

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 - требования измененного иска поддержали, полагали, что из названий места расположения организаций, где работал истец, следовал характер его работы в особых климатических условиях.

Представитель ответчика УПФР в г. Магнитогорске ФИО3 с иском не согласилась, поддержала доводы возражений. ( л.д.55-56)

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает, что требования истца подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Согласно ч.1 ст.22 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился с заявлением о назначении пенсии 06.08.2018 года. ( л.д.25-29) Право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости по нормам п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях" определялось на указанную дату.

В соответствии с ч.2 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001г.

Перечнем районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. №1029 с последующими изменениями и дополнениями территория Ханты- Мансийского автономного округа, Тюменская область, г. Сургут и г. Лангепас отнесена к местностям приравненным к районам Крайнего Севера.

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Магнитогорске Челябинской области ( межрайонное) от 19.02.2019 г. N 698859/18 ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. При этом учтенный пенсионным органом страховой стаж истца на момент подачи заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости составил 29 лет 4 месяца 02 дней, из них стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 9 лет 8 месяцев 1 день ( при требуемой продолжительности специального стажа для назначении пенсии в возрасте истца – 10 лет 8 месяцев в МКС). ( л.д.6-7)

Пенсионным органом в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости ответчиком не были включены периоды работы истца: с 24.02.1992 г. по 25.06.1992 г. монтером пути Кооператива «С и ЭЖД»., с 26.06.1992 г. по 17.09.1992 г. машинистом бульдозера ООО «Лес», с 18.09.1992 г. по 22.04.1993 г. машинистом бульдозера Строительного Кооператива «Современник», поскольку не подтверждена занятость истца в особых территориальных условиях ( МКС), в том числе сведениями из ИЛС.

Период работы истца в особых территориальных условиях МКС слесарем-сантехником МП «Зверовод» учтен ответчиком с 02.09.1996 г. по 14.07.1997 г., а не по 28.08.1997 г. как предложено истцом.

Согласно ст. 66 ТК Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Из записей в трудовой книжке истца №12-13 усматривается что с 24.02.1992 г. по 25.06.1992 г. он работал монтером пути 3 р. в Кооперативе «С и ЭЖД», ХМАО, Тюменской области ( согласно оттиску печати).

В период с 26.06.1992 г. по 17.09.1992 г. работал машинистом бульдозера ООО «Лес» записи №14-15, над ними печать с оттиском «Местность, приравненная к районам Крайнего Севера», а с 18.09.1992 г. по 22.04.1993 г. ( записи №16-17) трудился машинистом-бульдозеристом Строительного Кооператива «Современник», РСФСР, Тюменской области, г. Сургут. ( л.д.8-14) При вынесении решения ответчиком уточняющих сведений ( справок) о работе истца в Кооперативе «С и ЭЖД», ООО «Лес», СК «Современник», месте расположения указанных юридических лиц не поступало.

Согласно ответу Управления документационного и информационного обеспечения администрации г. Сургут в отношении работы ФИО1 в ООО «Лес» и Кооперативе «Современник», документы в архив не поступали. Однако в архивных документах имеются сведения о регистрации ООО «Лес» на основании решения исполкома Сургутского районного Совета народных депутатов от 27.05.1991 №156 с местонахождением: п. Барсово …», и о регистрации Кооператива «Современник» на основании решения исполкома Сургутского районного Совета народных депутатов от 20.12.1990 №581 с местонахождением: п. Юность …», оба поселка в местности, приравненной к районам Крайнего Севера ( л.д.75-78)

Согласно ответу отдела по делам архивов администрации г. Лангепаса, ХМАО документами по личному составу Кооператива «С и ЭЖД» архив не располагает, однако представлено решение исполкома Лангепасского городского совета народных депутатов ХМАО Тюменской области №161 от 11.04.1991 года о регистрации кооператива «С и ЭЖД» с видом деятельности: строительство железнодорожных и подкрановых путей, их содержание, ремонт, производство строительных материалов, с очевидным местом расположения кооператива в г. Лангепас, поскольку из п.4.3 Устава Кооператива следует, что Кооператив ведет текущее содержание, подъемочный и средний ремонт железнодорожных и подкрановых путей, находящихся на балансе у предприятий города Лангепаса. ( л.д.79-84)

Ввиду того, что в силу части 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, работа в организации, расположенной в местности, отнесенной к районам Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях должна подтверждаться определенными средствами доказывания – письменными документами, так как, в данном случае, подтверждается именно характер работы, поскольку устанавливая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за лицами, работавшими в районах Крайнего Севера, законодатель учитывал особенности проживания и работы в экстремальных природно-климатических условиях, то суд полагает правильным включить в специальный стаж истца (МКС) периоды работы в кооперативе «Современник» и «СиЭЖД» и в ООО «Лес» с 24.02.1992 г. по 25.06.1992 г., с 26.06.1992 г. по 17.09.1992 г., с 18.09.1992 г. по 22.04.1993.

При этом в силу достаточности специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии ФИО1 на момент его обращения при включении в стаж в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» вышеназванных периодов работы требования о назначении досрочной страховой пенсии с 06 августа 2018 года следует удовлетворить.

Требования иска об установлении продолжительности периода работы истца в особых территориальных условиях МКС с 02.09.1996 г. по 28.08.1997 г. слесарем-сантехником МП «Зверовод», а не по 14.07.1997 г. как зачтено ответчиком не подлежит удовлетворению.

В материалы пенсионного дела представлена архивная справка Управления документационного и информационного обеспечения администрации г. Сургут ( л.д.41,43) о том, что ФИО1 принят на работу слесарем-сантехником 8 разряда в МП «Зверовод» 02.09.1996 года ( в 1997 года МП «Зверовод» переименовано в МП «Жилищно-эксплуатационная служба»). 14.07.1997 года уволен по собственному желанию ( приказ от 14.07.1997 года №54/к ( л.д.42)). Согласно архивной справке о начисленном ФИО1 заработке за период работы в МП «Зверовод» начисления производились с сентября 1996 года по июль 1997 года ( с августа зарплата не начислялась).

Согласно содержанию записи №22 в трудовой книжке истца ФИО1 уволен по собственному желанию из МП «Зверовод» 28.08.1997 года на основании приказа №54-к от 28.08.1997 года( л.д.12) С учетом представленной архивной копии приказа с тем же номером №54-к, но от другой даты - 14.07.1997 года об увольнении истца ( л.д.42) суд сомневается в достоверности записи об увольнении ФИО1 в трудовой книжке. Полагает действия ответчика по включению в специальный стаж истца периода его работы в МП «Зверовод» со 02.09.1996 года по 14.07.1997 года законными, а требования иска в данной части не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магнитогорске о признании права на пенсию, включении периодов работы в специальный стаж – удовлетворить в части.

Обязать УПФР в г. Магнитогорске ( межрайонное) засчитать ФИО1 в специальный стаж в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 24.02.1992 г. по 25.06.1992 г., с 26.06.1992 г. по 17.09.1992 г., с 18.09.1992 г. по 22.04.1993 г., и назначить досрочную страховую пенсию с 06 августа 2018 года, во включении остальных периодов в специальный стаж - отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи жалобы через Ленинский районный суд города Магнитогорска.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 15 июля 2019 года