Решение № 2А-513/2019 2А-513/2019~М-341/2019 М-341/2019 от 22 марта 2019 г. по делу № 2А-513/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 марта 2019 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Сафоновой Н.А.,

с участием:

помощника прокурора г. Жигулевска Димахина Д.П.,

представителя административного истца - ОМВД России по г. Жигулевску - Российских Е.В., действующей на основании доверенности № 71/240 от 09 января 2019 года,

при секретаре Кузьмичёвой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-513/2019 по административному иску О МВД России по г. Жигулевск к ФИО1 чу об установлении дополнительных ограничений поднадзорному,

УСТАНОВИЛ:

О МВД России по г. Жигулевску обратился в суд с административным иском об установлении, с учетом дополнения исковых требований, дополнительных ограничений по административному надзору ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в виде обязательства являться для регистрации 3 (три) раза вмесяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, с распространением ранее установленных решениями Жигулёвского городского суда Самарской области от 20.02.2018 года и от 24.07.2018 года административных ограничений и обязанностей.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Жигулевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО1 ча, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес><адрес>, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, установлен административный надзор сроком для погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. Также судом ему установлены административные ограничения:

Являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц;

Запретить выезд за пределы Самарской области без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего наблюдение за его поведением;

Запретить пребывание в местах, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив (бары, кафе, рестораны);

Запретить пребывание вне места жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 поставлен на учет вО МВД России по г. Жигулевску с заведением дело административного надзора №, составлен график прибытия поднадзорного на регистрацию, с которым гр. ФИО1 ознакомлен под роспись.

Однако, согласно сведений Сервиса обеспечения охраны общественного порядка в системе МВД России, гражданин ФИО1 был привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки);

ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ (назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 3 суток).

Решением Жигулевского городского суда от 24.07.2018г. ФИО1 был установлены дополнительные ограничения в виде обязательства являтьсядл регистрации 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, с распространением ранее установленных решением Жигулевской городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений.

Согласно сведений Сервиса обеспечения охраны общественного порядка системе МВД России, гражданин ФИО1 был привлечен к административно! ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток);

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (назначено административное наказание виде административного ареста на срок 1 сутки);

ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 11 суток).

В судебном заседании представитель О МВД России по г. Жигулевск Российских Е.В. заявленные требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор в судебном заседании, считая требования законными и обоснованными, полагал необходимым их удовлетворить в полном объеме.

Заслушав пояснения административного истца, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест,запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно п. 13 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи (административные правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасностьи (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в редакции Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ по приговору Жигулевского городского суда <адрес> по ч<данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В срок отбывания наказания ФИО1 зачтено предварительное заключение под стражей с ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, по отбытии срока наказания.

ФИО1 поставлен на профилактический учет в О МВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, как ранее судимый.

Решением Жигулевского городского суда Самарской области от 20.02.2018 года в отношении гр.ФИО1 ча, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, был установлен административный надзор на срок административный надзор сроком до 8 апреля 2019 года с установлением следующих административных ограничений на весь период административного надзора: обязательства являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства по адресу: <адрес>, в период времени с 22.00 час.до 6.00 час. следующего дня, кроме случаев, связанных с работой, запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления ОМВД России по г. Жигулевску; запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив (бары, кафе, рестораны). Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 поставлен на учет вО МВД России по г. Жигулевску с заведением дело административного надзора №, составлен график прибытия поднадзорного на регистрацию, с которым гр. ФИО1 ознакомлен под роспись.

Однако, согласно сведениям Сервиса обеспечения охраны общественного порядка в системе МВД России, гражданин ФИО1 был привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки);

ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ (назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 3 суток).

Решением Жигулевского городского суда от 24.07.2018г. ФИО1 был установлены дополнительные ограничения в виде обязательства являтьсядл регистрации 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, с распространением ранее установленных решением Жигулевской городского суда Самарской области от 20.02.2018 административных ограничений.

Согласно сведениям Сервиса обеспечения охраны общественного порядка системе МВД России, гражданин ФИО1 был привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток);

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (назначено административное наказание виде административного ареста на срок 1 сутки);

ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 11 суток).

Как следует из представленных материалов, ФИО1 после установления в отношении него административного надзора с предусмотренными действующим законодательством административными ограничениями, дополнения установленных ограничений, дважды совершил административные правонарушения, отнесенные к категории, административных правонарушений против порядка управления, что подтверждается соответствующими постановлениями от 24 июля, ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. Все постановления вступили в законную силу, установленный ст. 4.6 КоАП РФ срок ни по одному из постановлений на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об устойчивом общественно опасном поведении освободившегося из мест лишения свободы лица. Совершенные ФИО1 правонарушения законодателем отнесены к категории посягающих на порядок управления. Учитывая перечисленные обстоятельства, как отрицательно характеризующие отношение ФИО1 к исполнению установленных решением суда ограничений, суд считает необходимым установить в отношении него дополнительное ограничение на период административного надзора в виде обязательства являться для регистрации 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, с распространением ранее установленных решениями Жигулёвского городского суда Самарской области от 20.02.2018 года и от 24.07.2018 года административных ограничений и обязанностей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск О МВД России по г. Жигулевску удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с момента вступления настоящего решения в законную силу дополнительное ограничение по административному надзору в виде обязательства являться для регистрации 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, с распространением ранее установленных решениями Жигулёвского городского суда Самарскойобласти от 20.02.2018 года и от 24.07.2018 года административных ограничений и обязанностей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда Н.А. Сафонова

Решение в окончательной форме изготовлено 22 марта 2019 года.

Судья Жигулевского городского суда Н.А. Сафонова