Решение № 2-467/2021 2-467/2021(2-7507/2020;)~М-6933/2020 2-7507/2020 М-6933/2020 от 25 июля 2021 г. по делу № 2-467/2021

УИД 11RS0001-01-2020-012215-50

Дело № 2-467/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июля 2021 года г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Паншина Д.А.,

при секретаре Семенчиной Е.Е.,

с участием представителя прокурора Вовк Я.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора г. Сыктывкара в интересах неопределённого круга лиц к ГАУ РК «Коми республиканская филармония» об устранении нарушений,

у с т а н о в и л:

И.о. прокурора г. Сыктывкара обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с иском к ГАУ РК «Коми республиканская филармония», Министерству (ныне – Комитету) Республики Коми имущественных и земельных отношений об устранении нарушений (с учётом изменения исковых требований) об обязании устранить нарушения требований Свода правил 59.13330.2016 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» в здании, расположенном по адресу: <...>, а именно:

- территория, прилегающая к зданию: устранить неровности бетонного покрытия боковой лестницы, расположенной слева от входа в здание;

- входная группа в здание: привести в соответствие высоту подступенков и двухстепенчатой лестницы и уклон пандуса; установить ограждения с поручнями у лестницы и пандуса; оснастить здание наружным вызывающим устройством; на полотне входной двери разместить желтую маркировку на высоте 0,9-1,0 м;

- вестибюль: привести в соответствие высоту кассовой стойки, оборудовать стойку системой усиления звука;

- гардероб: привести в соответствие высоту ступеней лестницы между гардеробом и холлом; оборудовать соответствующую высоту и завершающую часть поручней лестницы между гардеробом и холлом; привести в соответствие высоту стойки гардероба, оборудовать стойку системой усиления звука; оборудовать отдельную каину уборной для инвалидов; привести в соответствие ширину дверного проема санитарных комнат;

- холл и вход в зал: привести в соответствие ширину дверного полотна VP санитарных комнат;

- зрительский зал: привести в соответствие ширину дверного проема, высоту порога дверного проема, высоту ступеней лестницы на сцену; оборудовать подъем на сцену; привести в соответствие площадку перед эвакуационным выходом, расположенным по левую сторону от сцены и позади зрительских мест, ведущим непосредственно на улицу; привести в соответствие высоту порогов дверных проемом выходов с левой стороны от зала, ширину дверного проема и высоту порогов с внутренней стороны эвакуационных выходов позади зала, покрытие лестницы эвакуационного выхода позади зала путем устранения сколов и арматуры; привести в соответствие лестницу между буфетом и правой стороной зрительского зала, стойку в буфете здания; оборудовать здание между цокольным и первыми этажами лифтом и другими подъемными устройствами; приобрести комплект оборудования для проведения скрытого, прямого или автоматического тифлокомментирования, табло «Бегущая строка» с комплектом пассивного и активного коммутационного оборудования для установки, подключения и дальнейшего оборудования.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ГКУ РК «Единая Служба заказчика», Министерство культуры, туризма и архивного дела Республики Коми, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми.

Определением суда от 26.07.2021 прекращено производство по делу в части исковых требований исполняющего обязанности прокурора г. Сыктывкара, действующего в интересах неопределённого круга лиц, от иска к Комитету Республики Коми имущественных и земельных отношений об обязании устранить нарушения требований законодательства о доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения в здании, расположенном по адресу: <...>, в связи с отказом истца от иска к указанном ответчику в полном объёме и принятия его судом.

В отношении ГАУ РК «Коми республиканская филармония» исполняющим обязанности прокурора г. Сыктывкара, действующим в интересах неопределённого круга лиц, исковые требования изменены, в итоге, истцом заявлено об обязании ГАУ РК «Коми республиканская филармония» устранить нарушения Свода правил 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001» (далее – СП 59.13330.2016) и Свода Правил 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» (далее – СП 59.13330.2020) в здании по адресу: <...>, где расположено ГАУ РК «Коми республиканская филармония», а именно:

1) На территории, прилегающей к зданию:

а) произвести комплекс работ по ремонту лестницы путем приведения ширины ступеней в нормативное состояние в соответствии с п. 5.1.12 СП 59.13330.2016;

б) устранить выбоину (неровности) между тротуаром по ул. Ленина г.Сыктывкара и асфальтированной площадкой здания для беспрепятственного проезда лиц использующих кресло-коляску ко входу в здание;

2) Вход в здание:

а) произвести комплекс работ по ремонту лестницы, а именно восстановления покрытия, приведения в нормативное состояние ширины ступеней, устройство ограждения в соответствии с п. 5.1.12 СП 59.13330.2016;

б) обустроить пандус в соответствие с нормативными требованиями, регламентированными п. 6.1.2 СП 59.13330.2016;

в) заменить по одному дверному блоку при входе в здание и в тамбуре на дверные блоки с шириной створки дверного полотна не менее 0,9 м в соответствии с п. 6.1.5 СП 59.13330.2016;

г) устранить препятствия в виде порогов или обустройства не превышающих нормативные 0,014 м в соответствии с п. 6.1.5 СП 59.13330.2016;

3) Оборудовать один из туалетов для инвалидов в соответствии с п.п. 6.3.1, 6.3.3, 6.3.6 СП 59.1330.2016;

4) Пути движения внутри здания, в том числе пути эвакуации, для маломобильных групп населения:

а) произвести комплекс работ по ремонту спуска лестницы в цокольный этаж путем восстановления покрытия, приведения в нормативное состояние ширины и высоты ступеней, а также состояния ограждений в соответствии с п.6.2.8 СП 59.13330.2016;

б) для прохода к буфету через лестницу установить подъемник либо пандус в соответствии с п. 6.2.13 СП 59.13330.2016;

в) на лестнице, ведущей к буфету, привести ограждение в нормативное состояние в соответствии с п. 6.2.11 СП 59.13330.2016;

г) дверь в вестибюле (выход из кассового фойе) заменить на дверной блок с шириной створки двери не менее 0,9 м. в соответствии с п. 6.2.4 СП 59.13330.2020;

д) заменить по одному дверному блоку на входе в зрительный зал и на аварийных выходах в нём, буфете и в туалете (оборудованном для инвалидов) на дверные блоки с шириной створки двери в свету не менее 0,9 м в соответствии с п.6.2.4 СП 59.13330.2020;

е) устранить препятствия на всем пути движения для маломобильных групп населения в виде порогов путем их ликвидации или обустройства в соответствии с п. 6.2.4 СП 59.13330.2020;

5) Зона целевого назначения (зрительный зал):

а) в соответствии с п. 8.1.5 СП 59.13330.2016 в зрительном зале предусмотреть места для инвалидов из расчета не менее 5% общего числа зрителей, в том числа инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, 0,75% и 0,25% мест со свободным доступом повышенной комфортности (ширина места 0,5 м, ширина прохода между рядами не менее 0,65 м), остальные 4% мест предусмотреть в зоне действия системы усиления звука, в зоне видимости «бегущей строки» или сурдопереводчика и зоне слышимости аудиокомментирования;

б) провести ремонт лестниц путем приведения высоты и ширины ступеней в соответствие с требованиями п. 6.2.8 СП 59.13330.2016, установления ограждений в соответствие с п. 8.6.7 СП 59.13330.2016;

в) организовать альтернативную форму обслуживания (вызов персонала) для осуществления доступа маломобильных групп на сцену;

г) высоту и ширину окна с прилавком в помещении кассы, а также высоту и ширину прилавка в помещении буфета привести в соответствие с п. 8.1.7 СП 59.13330.2016;

д) предусмотреть альтернативную форму обслуживания гардероба в виде вызова персонала либо обустроить место на 1 этаже в кассовом фойе под гардероб.

6) Системы информирования:

а) обеспечить элементы здания техническими средствами информирования, ориентирования и сигнализации в соответствие с п. 6.5.1 СП 59.13330.2016;

б) установить тактильные таблички для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля в соответствии с п. 6.5.9 СП 59.13330.2016;

в) оборудовать здание акустическими устройствами, аудиосистемами с индукционными контурами;

7) приобрести комплект оборудования для проведения скрытого прямого или автоматического тифлокомментирования, табло «Бегущая строка» с комплектом пассивного и активного коммутационного оборудования.

В судебном заседании представитель прокурора на иске к ГАУ РК «Коми республиканская филармония» с учётом изменения исковых требований настаивал.

Иные лица, будучи надлежащим образом извещёнными о месте и времени рассмотрения дела, участия в судебном заседании не приняли.

Ходатайство и.о. руководителя ГАУ РК «Коми республиканская филармония» об отложении судебного разбирательства в связи нахождением представителя ответчика, действующего по доверенности, в отпуске было оставлено судом без удовлетворения, поскольку данная причина неявки стороны ответчика в судебное заседание не является уважительной.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Установлено, что нежилое здание филармонии (литер А), площадью 2359,9 кв.м, 1976 года постройки, расположенное по адресу: <...>, находится в государственной собственности Республики Коми и передано в оперативное управление ГАУ РК «Коми республиканская филармония» (записи в ЕГРП от 10.07.2003).

Также на праве оперативного управления ответчику переданы: нежилое помещение для хозяйственных нужд, площадью 327,6 кв.м, расположенное на подвальном этаже указанного здания (помещения №№ 1-18 на поэтажном плане БТИ); нежилое помещение пристройки к зданию филармонии для размещения закрытой стоянки автомашин (бокс № 1).

Указанное здание расположено на земельном участке, площадью 3448±21 кв.м, с кадастровым номером 11:05:0106040:19, предназначенного для обслуживания здания филармонии. Указанный земельный участок находится в государственной собственности Республики Коми (запись в ЕГРП от 20.11.2008) и предоставлен ответчику в постоянное (бессрочное) пользование (запись в ЕГРН от 22.10.2019).

Ответчик является государственным автономным учреждением. Учредителем и собственником имущества ответчика является Республика Коми. Органом исполнительной власти Республики Коми, осуществляющим полномочия учредителя ответчика согласно Уставу ответчика, является Министерство культуры Республики Коми (ныне – Министерство культуры, туризма и архивного дела Республики Коми), органом исполнительной власти Республики Коми, осуществляющим полномочия собственника имущества ответчика от имени Республики Коми – Агентство Республики Коми по управлению имуществом (ныне – Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений).

В соответствии с положениями ст. 123.21 Гражданского кодекса РФ учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с указанным Кодексом. Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение).

Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4-6 ст. 123.22 и п. 2 ст. 123.23 указанного Кодекса, несёт собственник соответствующего имущества.

Статьей 123.22 Гражданского кодекса РФ установлено, что государственное или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением. Порядок финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений определяется законом. Государственные и муниципальные учреждения не отвечают по обязательствам собственников своего имущества. Автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества. При этом особенности правового положения государственных и муниципальных учреждений отдельных типов определяются законом.

Правовое положение автономных учреждений, порядок их создания, реорганизации и ликвидации, цели, порядок формирования и использования их имущества, основы управления автономными учреждениями, основы отношений автономных учреждений с их учредителями, с участниками гражданского оборота, ответственность автономных учреждений по своим обязательствам, определяются в соответствии с Гражданским кодексом РФ Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях».

Статьёй 2 указанного Закона предусмотрено, что автономным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, полномочий органов публичной власти федеральной территории, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, средств массовой информации, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами (в том числе при проведении мероприятий по работе с детьми и молодежью в указанных сферах) (ч. 1).

Автономное учреждение является юридическим лицом и от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Автономное учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним учредителем или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества.

При этом собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения. Автономное учреждение не отвечает по обязательствам собственника имущества автономного учреждения. Доходы автономного учреждения поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 3 указанного Закона имущество автономного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Собственником имущества автономного учреждения является соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.

Автономное учреждение без согласия учредителя не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним учредителем или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества. Остальным имуществом, в том числе недвижимым имуществом, автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено ч. 6 указанной статьи.

Право оперативного управления в силу ст. 216 Гражданского кодекса РФ является разновидностью вещных прав.

Пунктом 1 ст. 296 указанного Кодекса предусмотрено, что учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В силу п. 1.5 Устава ГАУ РК «Коми республиканская филармония» ответчик от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Пунктом 1.11 Устава ответчика предусмотрено, что ответчика отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся в него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закреплённых за ним учредителем или приобретённых ответчиком за счёт средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества.

В силу п. 1.12 Устава ответчика Республика Коми не несёт ответственности по обязательствам ответчика. Ответчик не отвечает при этом по обязательствам Республики Коми.

Согласно п. 1.13 Устава ответчика доходы ответчика поступают в его самостоятельное распоряжение и используются ими для достижения целей ради которых оно было создано, если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об автономных учреждениях».

Пунктом 2.4 Устава ответчика предусмотрено, что предметом его деятельности является, в том числе, удовлетворение потребностей населения в социально-культурной сфере; пропаганда творческих достижений композиторов, лучших образцов отечественной и мировой художественной культуры, народного творчества; содействие развитию и обогащению национальных культур; формирование развития общего культурного уровня населения; эстетической воспитание населения, в том числе молодёжи; организация досуга населения.

В спорном здании ответчик осуществляет деятельность, для целей которой ответчик был создан.

Законных оснований для возникновения у Республики Коми как собственника имущества ответчика субсидиарной ответственности по обязательствам ответчика, относящимся к предмету спора, не имеется. При таких обстоятельствах довод представителя ГАУ РК «Коми республиканская филармония» о том, что указанное учреждение является ненадлежащим ответчиком в данном споре, не может быть принят судом во внимание.

Статьей 2 Конституции РФ провозглашено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Статьей 19 Конституции РФ предусмотрено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

В силу ч. 2 ст. 44 Конституции РФ каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

Частью 4 ст. 68 Конституции РФ предусмотрено, что культура в Российской Федерации является уникальным наследием ее многонационального народа. Культура поддерживается и охраняется государством.

В силу ст. 2 Конвенции о правах инвалидов, принятой резолюцией Генеральной Ассамблеи ОНН от 13.12.2006 № 61/106, участником которой является Российская Федерация, под дискриминацией по признаку инвалидности понимается любое различие, исключение или ограничение по причине инвалидности, целью или результатом которого является умаление или отрицания признания, реализации или осуществления наравне в другими всех прав человека и основных свобод в политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой иной области. Дискриминация по признаку инвалидности включает в себя все формы дискриминации, в том числе отказ в разумном приспособлении.

Разумное приспособление в понимании указанной Конвенции означает внесение, когда это нужно в конкретном случае, необходимых и подходящих модификаций и корректив, не становящихся несоразмерным или неоправданным бременем, в целях обеспечения реализации или осуществления инвалидами наравне с другими всех прав человека и основных свобод.

Согласно п. «а» ст. 9 указанной Конвенции, чтобы наделить инвалидов возможность вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства-участники (Конвенции) принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в том числе, на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места.

В силу положений ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), в том числе: условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика; оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций.

Порядком обеспечения условий доступности для инвалидов культурных ценностей и благ, утверждённым приказом Минкультуры России от 16.11.2015 №2800, определены Правила оказания помощи инвалидам в преодолении барьеров, препятствующих получению ими услуг в сфере культуры наравне с другими лицами, а также обеспечения доступности для инвалидов:

- объектов (административных зданий, строений, сооружений и помещений) (далее - объекты) Министерства культуры Российской Федерации и его территориальных органов, федеральных государственных унитарных и казенных предприятий, федеральных государственных бюджетных учреждений культуры - театров, концертных организаций, кинотеатров, цирков, культурно-досуговых (культурно-просветительских) и других организаций, осуществляющих деятельность по активному участию инвалидов в культурной жизни (как создателей произведений культуры или участников самодеятельного художественного и культурного творчества) (далее – организации культуры);

- культурных ценностей и благ, услуг в сфере культуры, предоставляемых организациями культуры.

Пунктом 4 указанного Порядка предусмотрено, что руководителями организаций культуры в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, обеспечивается создание инвалидам, в том числе, следующих условий доступности объектов: возможность беспрепятственного входа в указанные объекты и выхода из них; возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с использованием помощи персонала, предоставляющего услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, мнемосхем, рельефных стрелок и надписей, выполненных рельефно-точечным шрифтом, а также сменного кресла-коляски; содействие инвалиду при входе в здание и выходе из него, информирование его о доступных маршрутах общественного транспорта; надлежащее размещение носителей информации о порядке предоставления услуги, ее оформлении в доступной для инвалидов форме с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации (надписей, знаков и иной текстовой и графической информации в формате рельефной графики и знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне).Согласно п. 5 указанного Порядка организациями культуры, предоставляющими услуги, в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, обеспечиваются, в том числе: предоставление инвалидам по зрению, при необходимости, услуги скрытого прямого тифлокомментирования, проводимого профессиональным тифлокомментатором, включая обеспечение доступа тифлокомментатора; наличие аудиоконтура, копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления услуги (в том числе, на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; условия доступа для инвалидов в операционно-кассовые залы организаций культуры и возможности получения услуг при реконструкции, адаптации всех элементов оборудования для обслуживания (в том числе, окон касс, проходов); условия доступа к иным помещениям: вестибюль, кассовый вестибюль, гардероб, санузлы, буфеты, фойе, коридоры и кулуары, зрительные залы (театральные, концертные залы, кинозалы), выставочные (экспозиционные) залы и помещения, мастерские, студии, комнаты звукозаписи, зоны расположения лифтов.

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ) В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. При этом суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Сторонами признаётся и не оспаривается иными участвующими в деле лицами то обстоятельство, что спорное здание не отвечает существующим требованиям доступности для маломобильных групп населения.

Сторона ответчика полагает, что требования Свода правил 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», регулирующие вопросы строительства новых зданий и реконструкции существующих, не подлежат применению к спорному зданию, возведённому в 1976 году. В отношении спорного здания реконструкция не проводится, решений об этом не принималось. Также стороной ответчика указано, что данный свод правил утратил силу.

Действительно приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр утвержден и введён в действие с 01.07.2021 Свод правил СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». При этом с даты введения в действие СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» признан не подлежащим применению СП 59.13330.2016 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденный приказом Минстроя России от 14.11.2016 № 798/пр, за исключением пунктов СП 59.13330.2016 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», включенных в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденный постановлением Правительства РФ от 04.07.2020 № 985 (далее – Перечень), до внесения соответствующих изменений в Перечень.

Частью 2 ст. 5 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований указанного Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в указанные в частях 1 и 7 ст. 6 данного Федерального закона перечни, или требований специальных технических условий.

В силу положений частей 1, 2, 4 ст. 6 указанного Закона правительство Российской Федерации утверждает перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона (ч. 1). В перечень национальных стандартов и сводов правил, указанный в ч. 1 данной статьи, могут включаться национальные стандарты и своды правил (части таких стандартов и сводов правил), содержащие минимально необходимые требования для обеспечения безопасности зданий и сооружений (в том числе входящих в их состав сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения), а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) (ч. 2). Национальные стандарты и своды правил, включенные в указанный в ч. 1 данной статьи перечень, являются обязательными для применения, за исключением случаев осуществления проектирования и строительства в соответствии со специальными техническими условиями (ч. 6).

Постановлением Правительства РФ от 04.07.2020 № 985 утверждён перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

В указанный перечень внесён частично СП 59.13330.2016 «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», а именно: разделы 1 (пункты 1.1 - 1.3), 2, 4 (кроме пункта 4.6), 5 (пункты 5.1.2 - 5.1.8, 5.1.10, 5.1.11, абзацы первый - четвертый, пятый и шестой пункта 5.1.12, пункты 5.1.13 - 5.1.16, абзац второй пункта 5.1.17, 5.2.1 - 5.2.5, 5.3.1 - 5.3.3), 6 (6.1.1, 6.1.2, 6.1.4 - 6.1.6, 6.1.8 (кроме абзаца седьмого), 6.1.9, 6.2.1 - 6.2.9, 6.2.10 (кроме абзаца второго), 6.2.11 - 6.2.13, абзац первый пункта 6.2.14, пункты 6.2.16 (кроме абзацев первого и третьего), 6.2.19 - 6.2.22, 6.2.24 - 6.2.32, 6.3.1 - 6.3.9, 6.4.1 - 6.4.3, 6.5.1, 6.5.2, абзац первый пункта 6.5.3, пункты 6.5.5, 6.5.6, 6.5.9), 7 (кроме абзацев второго и третьего пункта 7.1.7, абзаца второго пункта 7.2.2), 8 (за исключением пунктов 8.1.1, 8.1.5, 8.1.6, 8.2.5, абзаца второго пункта 8.5.8), 9 (пункты 9.1, 9.2, 9.4 - 9.10), приложение А.

Свод правил СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» с 01.07.2021 включён в перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утверждённый приказом Росстандарта от 02.04.2020 № 687.

СП 59.13330.2016 из перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» с 01.07.2021 исключён.

Таким образом, СП 59.13330.2016 является обязательным для применения в части его норм, включённых в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Согласно п. 4.1 СП 59.13330.2016 требования данного свода правил подлежат выполнению не только при проектировании новых, реконструкции существующих зданий, но и в отношении зданий, подлежащих капитальному ремонту и приспособлению. Требования распространяются на функционально-планировочные элементы зданий и сооружений, отведённые для них земельные участки, включая подходы к зданиям и сооружениям, входные узлы, внутренние коммуникации, пути эвакуации, помещения для предоставления услуг (обслуживания), а также на информационное и инженерное обустройство зданий, сооружений и земельных участков.

Также из п. 4.1 СП 59.13330.2016 следует, что в случае невозможности при реконструкции, капитальном ремонте зданий и сооружений полного приспособления объекта для нужд маломобильных групп населения следует осуществлять проектирование архитектурно-строительных, инженерно-технических решений и организационных мероприятий по адаптации объекта в рамках «разумного приспособления» (в понимании Конвенции о правах инвалидов). Мер по проведению такого проектирования к настоящему времени ответчиком не предпринято, что само по себе не должно являться препятствием для реализации представителями маломобильных групп населения своих прав и свобод.

В целях проверки доводов сторон по инициативе суда была назначена экспертиза на предмет определения соответствия спорного здания обязательным требованиям об обеспечении доступности для маломобильных групп населения, определения необходимости реализации архитектурно-планировочных, инженерно-технических, конструкционных и организационных мероприятий, направленных на обеспечение такой доступности, и наличия технической возможности для выполнения таких мероприятий.

Проведение такой экспертизы было поручено АНО «БТЭ при ТПП РК», эксперты которого обладают специальными познаниями в области строительства и оценки объектов социальной инфраструктуры на соответствие доступности для инвалидов и маломобильных групп населения.

Согласно представленному суду экспертному заключению АНО «БТЭ при ТПП РК», здание по адресу: <...> не соответствует обязательным требованиям СП 59.13330.2016, направленным на обеспечения доступности для маломобильных групп населения. При этом эксперт пришёл к выводу, что для маломобильных групп населения возможно организовать пути движения в здании в пределах первого этажа, минуя цокольный, в котором находятся гардероб и туалеты. В части пользования гардеробом возможно предусмотреть организацию альтернативной формы обслуживания – вызов персонала, обустройство места на первом этаже. В части пользования санитарной комнатой (туалетом) возможно обустроить санузел за зрительным залом, для чего необходимо расширить дверные проёмы в кирпичных стенах и перегородках, что не является реконструкцией. Для осуществления подъёма на сцену, помимо имеющейся лестницы, возможно предусмотреть организацию альтернативной формы обслуживания (вызов персонала).

Также эксперт пришёл к выводу о том, что для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения в спорное здание необходимо выполнить следующие мероприятия:

1) На территории, прилегающей к зданию:

а) произвести комплекс работ по ремонту лестницы путем приведения ширины ступеней в нормативное состояние (в соответствии с п. 5.1.12 СП 59.13330.2016);

б) устранить выбоину (неровности) между тротуаром по ул. Ленина г.Сыктывкара и асфальтированной площадкой здания для беспрепятственного проезда лиц использующих кресло-коляску ко входу в здание;

2) Вход в здание:

а) произвести комплекс работ по ремонту лестницы, а именно восстановления покрытия, приведения в нормативное состояние ширины ступеней, устройство ограждения (в соответствии с п. 5.1.12 СП 59.13330.2016);

б) обустроить пандус в соответствие с нормативными требованиями (регламентированными п. 6.1.2 СП 59.13330.2016);

в) заменить по одному дверному блоку при входе в здание и в тамбуре на дверные блоки с шириной створки дверного полотна не менее 0,9 м (в соответствии с п. 6.1.5 СП 59.13330.2016);

г) устранить препятствия в виде порогов или обустройства не превышающих нормативные 0,014 м (в соответствии с п. 6.1.5 СП 59.13330.2016);

3) Оборудовать один из туалетов для инвалидов (в соответствии с п.п. 6.3.1, 6.3.3, 6.3.6 СП 59.13330.2016);

4) Пути движения внутри здания, в том числе пути эвакуации, для маломобильных групп населения:

а) произвести комплекс работ по ремонту спуска лестницы в цокольный этаж путем восстановления покрытия, приведения в нормативное состояние ширины и высоты ступеней, а также состояния ограждений в нормативное состояние (в соответствии с п.6.2.8 СП 59.13330.2016);

б) для прохода к буфету через лестницу установить подъемник либо пандус (в соответствии с п. 6.2.13 СП 59.13330.2016);

в) на лестнице, ведущей к буфету, привести ограждение в нормативное состояние (в соответствии с п. 6.2.11 СП 59.13330.2016);

г) дверь в вестибюле (выход из кассового фойе) заменить на дверной блок с шириной створки двери не менее 0,9 м (в соответствии с п. 6.2.4 СП 59.13330.2016);

д) заменить по одному дверному блоку на входе в зрительный зал и на аварийных выходах в нём, буфете и в туалете (оборудованном для инвалидов) на дверные блоки с шириной створки двери в свету не менее 0,9 м (в соответствии с п.6.2.4 СП 59.13330.2016);

е) устранить препятствия на всём пути движения для маломобильных групп населения в виде порогов путем их ликвидации или обустройства в соответствии с нормативными требованиями (согласно п. 6.2.4 СП 59.13330.2016);

5) Зона целевого назначения (зрительный зал):

а) провести ремонт лестниц путём приведения высоты и ширины ступеней (в соответствие с нормативными требованиями, установления ограждений (в соответствие с п. 6.2.8, п. 8.6.7 СП 59.13330.2016);

б) организовать альтернативную форму обслуживания (вызов персонала) для осуществления доступа маломобильных групп на сцену;

в) высоту и ширину окна с прилавком в помещении кассы, а также высоту и ширину прилавка в помещении буфета привести в соответствие с нормативными требованиями (согласно п. 8.1.7 СП 59.13330.2016);

г) предусмотреть альтернативную форму обслуживания гардероба в виде вызова персонала либо обустроить место на 1 этаже в кассовом фойе под гардероб;

д) оборудовать в зрительном зале места для инвалидов на креслах-колясках согласно нормативным требованиям (согласно п. 8.1.5 СП 59.13330.2016);

6) Системы информирования: обеспечить объект визуальными, акустическими и тактильными средствами информации (мномосхема; кнопка вызова; акустические устройства, аудио-системы и индукционными контурами; тактильные, контрастные разметки; таблички с рельефным шрифтом (в соответствие с п. 6.5.1, п. 6.5.9 СП 59.13330.2016).

При этом эксперт пришёл к выводу о том, что указанные мероприятия не относятся к реконструкции и могут быть выполнены в рамках капитального и текущего ремонта, то есть в рамках разумного приспособления.

В ходе допроса эксперт ФИО1 поддержала сделанные ею в экспертном заключении выводы, указала при этом, что в отношении прилавка буфета необходимо привести его в соответствие с п. 8.1.7 СП 59.13330.2016 в той части, которая необходимая для обслуживания одного лица, относящегося к маломобильным группам населения, использующего для передвижения кресло-каталку. Окна в буфете не имеется. Также эксперт пояснила, что определение путей передвижения маломобильных групп населения в здании, в том числе путей эвакуации, относится к полномочиям владельца здания, который также должен обеспечить возможность передвижения таких лиц по таких путям следования и обеспечить при этом надлежащее информационное сопровождение. Состав и места расположения таких средств получения информации также определяется владельцем здания при составлении соответствующей проектной документации.

У суда отсутствуют основания не доверять заключению эксперта, обладающего соответствующей квалификацией и специальными познаниями, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключение. Заключение эксперта согласуется с материалами гражданского дела. Выводы эксперта в ходе рассмотрения дела допустимыми и достаточными доказательствами не опровергнуты.

С учетом обстоятельств спора и в результате оценки совокупности имеющихся в материалах дела доказательств, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования прокурора г. Сыктывкара в интересах неопределённого круга лиц в части обязания ГАУ РК «Коми республиканская филармония» устранить нарушения Свода правил 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001» в здании по адресу: <...>, где расположено ГАУ РК «Коми республиканская филармония», а именно:

1) На территории, прилегающей к зданию:

а) произвести комплекс работ по ремонту лестницы путем приведения ширины ступеней в нормативное состояние в соответствии с п. 5.1.12 СП 59.13330.2016;

б) устранить выбоину (неровности) между тротуаром по ул. Ленина г.Сыктывкара и асфальтированной площадкой здания для беспрепятственного проезда лиц использующих кресло-коляску ко входу в здание;

2) Вход в здание:

а) произвести комплекс работ по ремонту лестницы, а именно восстановления покрытия, приведения в нормативное состояние ширины ступеней, устройство ограждения в соответствии с п. 5.1.12 СП 59.13330.2016;

б) обустроить пандус в соответствие с нормативными требованиями, регламентированными п. 6.1.2 СП 59.13330.2016;

в) заменить по одному дверному блоку при входе в здание и в тамбуре на дверные блоки с шириной створки дверного полотна не менее 0,9 м в соответствии с п. 6.1.5 СП 59.13330.2016;

г) устранить препятствия в виде порогов или обустройства не превышающих нормативные 0,014 м в соответствии с п. 6.1.5 СП 59.13330.2016;

3) Оборудовать один из туалетов для инвалидов в соответствии с п.п. 6.3.1, 6.3.3, 6.3.6 СП 59.13330.2016;

4) Пути движения внутри здания, в том числе пути эвакуации, для маломобильных групп населения:

а) произвести комплекс работ по ремонту спуска лестницы в цокольный этаж путем восстановления покрытия, приведения в нормативное состояние ширины и высоты ступеней, а также состояния ограждений в соответствии с п.6.2.8 СП 59.13330.2016;

б) для прохода к буфету через лестницу установить подъемник либо пандус в соответствии с п. 6.2.13 СП 59.13330.2016;

в) на лестнице, ведущей к буфету, привести ограждение в нормативное состояние в соответствии с п. 6.2.11 СП 59.13330.2016;

г) дверь в вестибюле (выход из кассового фойе) заменить на дверной блок с шириной створки двери не менее 0,9 м. в соответствии с п. 6.2.4 СП 59.13330.2016;

д) заменить по одному дверному блоку на входе в зрительный зал и на аварийных выходах в нём, буфете и в туалете (оборудованном для инвалидов) на дверные блоки с шириной створки двери в свету не менее 0,9 м в соответствии с п.6.2.4 СП 59.13330.2016;

е) устранить препятствия на всем пути движения для маломобильных групп населения в виде порогов путем их ликвидации или обустройства в соответствии с п. 6.2.4 СП 59.13330.2016;

5) Зона целевого назначения (зрительный зал):

а) провести ремонт лестниц путем приведения высоты и ширины ступеней в соответствие с требованиями п. 6.2.8 СП 59.13330.2016, установления ограждений в соответствие с п. 8.6.7 СП 59.13330.2016;

б) организовать альтернативную форму обслуживания (вызов персонала) для осуществления доступа маломобильных групп на сцену;

в) высоту и ширину окна с прилавком в помещении кассы, а также высоту и ширину прилавка в помещении буфета (в части, необходимой для обслуживания одного лица, относящегося к маломобильным группам населения, использующего для передвижения кресло-каталку) привести в соответствие с п. 8.1.7 СП 59.13330.2016;

г) предусмотреть альтернативную форму обслуживания гардероба в виде вызова персонала либо обустроить место на 1 этаже в кассовом фойе под гардероб.

6) Системы информирования:

а) обеспечить элементы здания техническими средствами информирования, ориентирования и сигнализации в соответствие с п. 6.5.1 СП 59.13330.2016;

б) установить тактильные таблички для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля в соответствии с п. 6.5.9 СП 59.13330.2016;

в) оборудовать здание акустическими устройствами, аудиосистемами с индукционными контурами;

7) приобрести комплект оборудования для проведения скрытого прямого или автоматического тифлокомментирования, табло «Бегущая строка» с комплектом пассивного и активного коммутационного оборудования.

Представитель прокурора в судебном заседании пояснил, что полагают возможным установить ответчику срок для добровольного исполнения решения суда – до 31.07.2022. Указанный срок для исполнения решения суд полагает разумным.

При этом судом не усматривается оснований для удовлетворении исковых требований об обязании ответчика предусмотреть в зрительном зале места для инвалидов из расчета не менее 5% общего числа зрителей, в том числа инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, 0,75% и 0,25% мест со свободным доступом повышенной комфортности (ширина места 0,5 м, ширина прохода между рядами не менее 0,65 м), остальные 4% мест предусмотреть в зоне действия системы усиления звука, в зоне видимости «бегущей строки» или сурдопереводчика и зоне слышимости аудиокомментирования, поскольку п. 8.1.5 СП 59.13330.2016, на котором основано данное требование, к настоящему времени утратил силу.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования исполняющего обязанности прокурора г. Сыктывкара в интересах неопределённого круга лиц к ГАУ РК «Коми республиканская филармония» удовлетворить частично.

Обязать ГАУ РК «Коми республиканская филармония» устранить нарушения Свода правил 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001» в здании по адресу: <...>, где расположено ГАУ РК «Коми республиканская филармония», а именно:

1) На территории, прилегающей к зданию:

а) произвести комплекс работ по ремонту лестницы путем приведения ширины ступеней в нормативное состояние в соответствии с п. 5.1.12 СП 59.13330.2016;

б) устранить выбоину (неровности) между тротуаром по ул. Ленина г.Сыктывкара и асфальтированной площадкой здания для беспрепятственного проезда лиц использующих кресло-коляску ко входу в здание;

2) Вход в здание:

а) произвести комплекс работ по ремонту лестницы, а именно восстановления покрытия, приведения в нормативное состояние ширины ступеней, устройство ограждения в соответствии с п. 5.1.12 СП 59.13330.2016;

б) обустроить пандус в соответствие с нормативными требованиями, регламентированными п. 6.1.2 СП 59.13330.2016;

в) заменить по одному дверному блоку при входе в здание и в тамбуре на дверные блоки с шириной створки дверного полотна не менее 0,9 м в соответствии с п. 6.1.5 СП 59.13330.2016;

г) устранить препятствия в виде порогов или обустройства не превышающих нормативные 0,014 м в соответствии с п. 6.1.5 СП 59.13330.2016;

3) Оборудовать один из туалетов для инвалидов в соответствии с п.п. 6.3.1, 6.3.3, 6.3.6 СП 59.13330.2016;

4) Пути движения внутри здания, в том числе пути эвакуации, для маломобильных групп населения:

а) произвести комплекс работ по ремонту спуска лестницы в цокольный этаж путем восстановления покрытия, приведения в нормативное состояние ширины и высоты ступеней, а также состояния ограждений в соответствии с п.6.2.8 СП 59.13330.2016;

б) для прохода к буфету через лестницу установить подъемник либо пандус в соответствии с п. 6.2.13 СП 59.13330.2016;

в) на лестнице, ведущей к буфету, привести ограждение в нормативное состояние в соответствии с п. 6.2.11 СП 59.13330.2016;

г) дверь в вестибюле (выход из кассового фойе) заменить на дверной блок с шириной створки двери не менее 0,9 м. в соответствии с п. 6.2.4 СП 59.13330.2016;

д) заменить по одному дверному блоку на входе в зрительный зал и на аварийных выходах в нём, буфете и в туалете (оборудованном для инвалидов) на дверные блоки с шириной створки двери в свету не менее 0,9 м в соответствии с п.6.2.4 СП 59.13330.2016;

е) устранить препятствия на всем пути движения для маломобильных групп населения в виде порогов путем их ликвидации или обустройства в соответствии с п. 6.2.4 СП 59.13330.2016;

5) Зона целевого назначения (зрительный зал):

а) провести ремонт лестниц путем приведения высоты и ширины ступеней в соответствие с требованиями п. 6.2.8 СП 59.13330.2016, установления ограждений в соответствие с п. 8.6.7 СП 59.13330.2016;

б) организовать альтернативную форму обслуживания (вызов персонала) для осуществления доступа маломобильных групп на сцену;

в) высоту и ширину окна с прилавком в помещении кассы, а также высоту и ширину прилавка в помещении буфета (в части, необходимой для обслуживания одного лица, относящегося к маломобильным группам населения, использующего для передвижения кресло-каталку) привести в соответствие с п. 8.1.7 СП 59.13330.2016;

г) предусмотреть альтернативную форму обслуживания гардероба в виде вызова персонала либо обустроить место на 1 этаже в кассовом фойе под гардероб.

6) Системы информирования:

а) обеспечить элементы здания техническими средствами информирования, ориентирования и сигнализации в соответствие с п. 6.5.1 СП 59.13330.2016;

б) установить тактильные таблички для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля в соответствии с п. 6.5.9 СП 59.13330.2016;

в) оборудовать здание акустическими устройствами, аудиосистемами с индукционными контурами;

7) приобрести комплект оборудования для проведения скрытого прямого или автоматического тифлокомментирования, табло «Бегущая строка» с комплектом пассивного и активного коммутационного оборудования.

В удовлетворении исковых требований исполняющего обязанности прокурора г. Сыктывкара в интересах неопределённого круга лиц к ГАУ РК «Коми республиканская филармония» в оставшейся части отказать

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - Д.А. Паншин

Мотивированное решение составлено – 02.08.2021.