Решение № 12-46/2020 от 2 октября 2020 г. по делу № 12-46/2020

Дело № 12-46/2020


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И.

2 октября 2020 года г. Верхнеуральск

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи: Шестакова И.Ф.

при секретаре судебного заседания : Логиновской А.Ю.

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу от представителя по доверенности ФИО1 в интересах ФИО4 на постановление инспектора ИДПС ОГИБДД ОМВД России <адрес> лейтенанта полиции ФИО5 от 12 сентября 2020 года по ч. 1 ст.12.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

12 сентября 2020 года инспектором ИДПС ОГИБДД ОМВД России <адрес> лейтенантом полиции ФИО5 в отношении ФИО4 вынесено постановление, которым ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12. 15 КоАП РФ за то, что он 11 сентября 2020 года в 22 часа 30 минут на 88 километре автодороги <адрес>-<адрес> на территории Верхнеуральского района Челябинской области, управляя транспортным средством ЛАДА 111730 госномер № в нарушение пункта 9.4 Правил Дорожного Движения, совершил выезд на сторону дороги предназначенную для встречного движения, в результате чего совершил ДТП с автомашиной ВАЗ-111130 госномер № под управлением ФИО2, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1.500(одной тысячи пятисот) рублей.

Представителем по доверенности ФИО1 в интересах ФИО4 на данное постановление подана жалоба, в которой он просит данное постановление отменить, производство по делу прекратить, так как 11 сентября 2020 года при движении на своем автомобиле Лада Гранта на 38 километре автодороги <адрес>-<адрес> он увидел метров за 50 стог сена, который лежал на полосе его движения и при резком торможении его автомобиль выбросило на сторону встречного движения по которой двигался автомобиль ВАЗ-11130, водитель и пассажир данного автомобиля получили телесные повреждения. В настоящий момент проводится административное расследование по ст. 12.24 КоАП РФ. Его вина в совершении данного ДТП до настоящего времени не доказана, а так же он не может два раза быть привлечен к административной ответственности за одно и тоже правонарушение.

В зале судебного заседания ФИО4 и его представитель ФИО1 доводы жалобы поддержали в полном объёме. Просили постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ от 12 сентября 2020 года отменить.

Лицо, вынесшее постановление ФИО5, с доводами жалобы не согласился, указал, что он выезжал на данное ДТП. Тормозного пути автомашины под управлением ФИО4 не было. На данном участке местности на дороге лежало сено, но водитель ФИО4 должен был объезжать его с правой стороны по обочине, а не выезжать на проезжую часть. Считает, что ФИО4 нарушил пункт 9.4 Правил Дорожного Движения, а так же п. 10.1 Правил Дорожного Движения, которой он ошибочно не вменил. Второй участник ДТП говорил, что автомашина под управлением ФИО4 выехала на его полосу движения.

Заслушав объяснения заявителя и его представителя, лицо, вынесшее постановление, изучив материалы дела, суд полагает постановление отменить а дело направить начальнику ОГИБДД ОМВД России <адрес> Челябинской области на новое рассмотрение в связи с существенным нарушением процессуальных требований, а именно, что оно рассмотрено неполно, не всесторонне и не объективно, что лишает в настоящее время суд принять процессуальное решение по существу.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции РФ, каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательнее создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24. 1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушений является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 9. 4 Правил Дорожного Движения РФ вне населенных пунктов, а также в населенных пунктах на дорогах, обозначенных знаком 5.1 или 5.3 или где разрешено движение со скоростью более 80 км/ч, водители транспортных средств должны вести их по возможности ближе к правому краю проезжей части. Запрещается занимать левые полосы движения при свободных правых.

Согласно п. 10.1 Правил дорожного движения РФ гласит, что водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил. При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

Из предоставленного осмотра места происшествия и схемы к месту ДТП от ДД.ММ.ГГГГ следует, что дорога на данном участке местности имеет по одной полосе в каждую сторону. На полосе движения автомашины Лада Гранта лежит стог сена и имеется следы наезда на данный стог. В результате данного ДТП ФИО2 и ФИО3 получили телесные повреждения.

12 сентября 2020 года инспектором ИДПС ОГИБДД ОМВД России <адрес> лейтенантом полиции ФИО5 по факту данного ДТП было вынесено определение 74 ОВ № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст. 12.24 КоАП РФ.

Из представленных материалов не выяснено какой пункт Правил Дорожного Движения РФ нарушил ФИО4 пункт 9.4 или п. 10.1, либо оба данных пункта.

Согласно ст. 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод следует, что никакое лицо не должно быть повторно судимо или наказано в уголовном порядке в рамках юрисдикции одного и того же государства за преступление, за которое это лицо уже окончательно было оправдано или осуждено в соответствии с законом и уголовно-процессуальными нормами этого государства.

Как следует из позиции Европейского Суда по правам человека, выраженной в постановлении по делу «З. против Российской Федерации»(Страсбург, 10 февраля 2009 года), положения данной статьи подлежат применению как в уголовном производстве, так и в производстве по делам об административных правонарушениях; ст. 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод должна толковаться как запрещающая преследование или предание суду за второе преступление(правонарушение), «если они вытекают из идентичных фактов или фактов, которые в значительной степени являются теми же».

Следовательно, постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 от 12 сентября 2020 года по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ принято с существенным нарушением процессуальных требований, а именно, что оно рассмотрено неполно, не всесторонне и не объективно, что лишает в настоящее время суд принять процессуальное решение по существу, его в настоящий момент нельзя признать законным и оно подлежит отмене.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Сроки давности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ в настоящий момент не истекли.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 4 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление № от 12 сентября 2020 года, вынесенное инспектором ИДПС ОГИБДД ОМВД России <адрес> лейтенантом полиции ФИО5 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 по ч. 1 ст. 12. 15 КоАП РФ о назначении наказания в виде административного штрафа в сумме 1.500(одной тысячи пятисот) рублей отменить, а дело направить начальнику ОГИБДД ОМВД России <адрес> Челябинской области на новое рассмотрение в связи с существенным нарушением процессуальных требований.

Решение может быть обжаловано в течении 10 суток в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Верхнеуральский районный суд Челябинской области со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Шестаков И.Ф.