Решение № 2А-2517/2021 2А-2517/2021~М-2500/2021 М-2500/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2А-2517/2021

Дело N2а- 2517/21

64RS0044-01-2021-004813-44


Решение

Именем Российской Федерации

26 июля 2021 года г.Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Московских Н.Г.,

при секретаре Стружкиной К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Заводскому районному отделу судебных приставов города Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области об обязании перечислить денежные средства,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Заводскому районному отделу судебных приставов города Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области, считая незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Заводского РОСП г. Саратова по не перечислению на расчетный счет ФИО1 денежных средств, поступивших по исполнительному производству <№>, просил возложить обязанность перечислить денежные средства.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что на исполнении в Заводском районном отделе судебных приставов г.Саратова находится исполнительное производство <№>, возбужденное на основании исполнительного документа, в отношении должника ФИО2 в пользу ФИО1. В ходе исполнительных действий по указанному исполнительному производству от должника поступили денежные средства в размере 13447 рублей 10 копеек, которые не перечислены взыскателю. ФИО1 обращался в Заводской районный отдел судебных приставов города Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области с заявлением о перечислении указанных денежных средств на расчетный счет <данные изъяты>. Вместе с тем, указанные денежные средства не перечислены.

Участники процесса в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Закон N 229-ФЗ), в соответствии с которыми постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии) (статья 122 Закона N 229-ФЗ).

Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации согласно частям 1, 2 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

По смыслу статьи 2 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В силу абзаца 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в обязанности судебных приставов-исполнителей в ходе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, упомянутых в Законе N 229-ФЗ, входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

Как установлено судом на исполнении в Заводском районном отделе судебных приставов г.Саратова находится исполнительное производство <№>, возбужденное на основании исполнительного документа, в отношении должника ФИО2 в пользу ФИО1

В ходе исполнительных действий по указанному исполнительному производству от должника ФИО2 поступили денежные средства в размере 13447 рублей 10 копеек, которые зачислены на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Начальником отдела- старшим судебным приставом ФИО3 в ответе на обращение административному истцу разъяснены проведенные исполнительские действия. Кроме того указано, что в ходе принудительного исполнения от должника на депозитный счет Заводского районного отдела судебных приставов города Саратова поступили денежные средства, однако, поскольку в материалах исполнительного производства отсутствуют банковские реквизиты ФИО1, в его адрес был направлен запрос об их предоставлении для перечисления денежных средств.

ФИО1 обратился в Заводской районный отдел судебных приставов города Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области с заявлением о перечислении, поступивших в рамках исполнительного производства денежных средств на расчетный счет <данные изъяты>. К указанному заявлению приложены банковские реквизиты <данные изъяты>

Согласно части 1 статьи 110 Закона N 229-ФЗ денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных данным Законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 названной статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Частью 2 статьи 110 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что не востребованные взыскателем денежные средства хранятся на депозитном счете подразделения судебных приставов в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет.

В соответствии с пунктом 4 Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденной Приказом Минюста РФ от 8 декабря 2006 г., для учета личных денег бухгалтерией учреждения открывается лицевой счет с вкладышем. Лицевому счету присваивается номер, состоящий из начальной буквы фамилии осужденного и номера личного дела, который регистрируется в оборотной ведомости движения личных денег.

Сведений об открытии такого лицевого счета в <данные изъяты> на имя ФИО1 административным истцом не представлено.

Представленные административным истцом реквизиты не содержат сведения, предусмотренные пункту 4 Инструкции для учета личных денег бухгалтерией учреждения, а именно лицевому счету не присвоен номер, состоящий из начальной буквы фамилии осужденного и номера личного дела, который регистрируется в оборотной ведомости движения личных денег. Представленные реквизиты с учетом отсутствия указанных сведений не позволяют прийти к выводу о принадлежности ФИО1 лицевого счета.

Поскольку статья 110 Закона N 229-ФЗ в случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя прямо предусматривает обязанность судебного пристава-исполнителя известить взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. Сведения о банковских реквизитах административный истец, являющийся взыскателем по исполнительному производству <№>, не представил, в связи с чем не имеется оснований для признания незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Заводского РОСП г. Саратова по не перечислению на расчетный счет ФИО1 денежных средств, поступивших по исполнительному производству <№> и возложении обязанности перечислить денежные средства.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Заводскому районному отделу судебных приставов города Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области об обязании перечислить денежные средства, отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: