Постановление № 5-41/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 5-41/2018

Дело № 5-41/2018 <иные данные>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 мая 2018 года г. Балтийск

Председатель Балтийского гарнизонного военного суда ШАБАЛИН Александр Михайлович при секретаре ШАТАЛОВОЙ А.В., с участием военного прокурора Гусевского гарнизона КОНАШЕНКО П.А., в помещении суда, ул. Садовая, д. 55, рассмотрев в отношении ЧАЕВНИКОВА Андрея Викторовича, ХХ ХХ ХХ рождения, уроженца <адрес>, командира войсковой части 55555, <иные данные>, проживающего в <адрес>, материалы об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Балтийский гарнизонный военный суд поступило постановление военного прокурора Гусевского гарнизона от 7 мая 2018 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, и материалы по факту невыполнения командиром войсковой части 55555, дислоцированной в <адрес>, <иные данные> ЧАЕВНИКОВЫМ А.В. требований военного прокурора Гусевского гарнизона, изложенных в представлении об устранении нарушений закона от 6 марта 2018 года № ХХХ.

В судебном заседании военный прокурор Гусевского гарнизона КОНАШЕНКО П.А., настаивая на привлечении ЧАЕВНИКОВА к административной ответственности, пояснил, что по результатам проведенной в войсковой части 55555 прокурорской проверки соблюдения воинскими должностными лицами уголовно-процессуального законодательства, 7 марта 2018 года командиру указанной войсковой части было направлено вышеуказанное представление с требованием об устранении выявленных нарушений, которое поступило в часть 14 марта 2018 года. Однако указанные требования представления исполнены не были.

Извещенный о месте и времени рассмотрения дела ЧАЕВНИКОВ А.В. в судебное заседание не явился, однако в своей телефонограмме, признавая свою вину в содеянном, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В соответствие со ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет, в том числе надзор за исполнением законов органами военного управления и их должностными лицами.

Согласно ст. 11 того же Федерального закона в систему прокуратуры Российской Федерации входят в том числе военные и иные специализированные прокуратуры.

Полномочия прокурора определены ст. 22 этого Закона, пунктом 3 которой предусмотрено, что прокурор вносит представление об устранении нарушений закона.

Из положений ст. 24 Закона следует, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В соответствие со ст. 6 Закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в т.ч. в ст. 24 закона, подлежат безусловному исполнению в установленные сроки, при этом их неисполнение влечет установленную законом ответственность.

Как следует из представленных материалов, ЧАЕВНИКОВ на основании соответствующих приказов воинских должностных лиц с 19 мая 2017 года проходит военную службу в должности командира войсковой части 55555.

Из представления военного прокурора Гусевского гарнизона от 6 марта 2018 года № ХХХ в адрес командира войсковой части 55555 следует, что в результате проведенной в войсковой части 55555 прокурорской проверки были выявлены конкретные нарушения уголовно-процессуального законодательства, которые следовало устранить, о чем сообщить военному прокурору Гусевского гарнизона в месячный срок.

Кроме того, копией списка № ХХХ внутренних почтовых отправлений подтверждается, что это представление из военной прокуратуры Гусевского гарнизона было направлено в войсковую часть 55555.

14 марта 2018 года данное представление поступило в войсковую часть 55555, что следует из копии журнала учета входящих служебных документов войсковой части 55555.

В соответствие с письменными объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности от 7 мая 2018 года, данными им военному прокурору Гусевского гарнизона, следует, что требования указанного представления исполнены не были.

По смыслу ст. 17.7 КоАП РФ административной ответственности подлежат действия либо бездействие по умышленному невыполнению требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а согласно ч. 1 ст. 2.2 того же кодекса административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Полагая, что ЧАЕВНИКОВ являясь в силу положений ст. 2.4 КоАП РФ, ст. 33 Устава внутренней службы ВС РФ должностным лицом, наделенным всей полнотой власти в отношении подчиненных ему военнослужащих войсковой части 55555, зная о поступлении в часть указанного представления военного прокурора Гусевского гарнизона, не организовал исполнение его требований, суд приходит к выводу, что он к исполнению указанных требований отнесся безразлично, а поэтому в силу ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ полагает, что содеянное им совершено умышлено.

Таким образом, бездействие командира войсковой части 55555 <иные данные> ЧАЕВНИКОВА А.В. по невыполнению требований военного прокурора Гусевского гарнизона, изложенных в представлении об устранении нарушений закона от 6 марта 2018 года № ХХХ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

При назначении наказания суд принимает во внимание, что ЧАЕВЕИКОВ А.В. является должностным лицом, к административной ответственности, что следует из представленных материалов, он привлекается впервые.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать подполковника ЧАЕВНИКОВА Андрея Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Калининградской области (ФКУ УФО МО РФ по Калининградской области)

ИНН: 3905614838

КПП: 390601001

БИК: 042748001

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области

Р/счет: 40101810000000010002

Код бюджетной классификации: 18811690010017000140

ОКТМО: 27605101

Разъяснить ЧАЕВНИКОВУ А.В., что в соответствие со ст. 32.2 КоАП РФ он должен уплатить административный штраф через банк не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, представив квитанцию в военный суд. В противном случае он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Балтийский флотский военный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Председательствующий по делу А.М. Шабалин