Решение № 2А-1168/2020 2А-1168/2020~М-780/2020 М-780/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2А-1168/2020

Административное дело № 2а-1168/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области 08 июля 2020 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи: Сумкиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания: Иващенко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1168/2020 по административному иску ИФНС России по г.Егорьевску Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Егорьевску Московской области (далее административный истец) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (далее административный ответчик) о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц.

В обоснование иска указано, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ годах являлся владельцем хранилища нефтебитума, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с п.4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Поскольку в установленный срок обязанность по уплате платежа по оплате налога ФИО1 не выполнил, ответчику ДД.ММ.ГГГГ было направлено налоговое уведомление № об уплате налога на имущество физических лиц, согласно которому ФИО1 было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ в добровольном порядке уплатить задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере <данные изъяты> рублей. Должником сумма налога в срок, указанный в уведомлении, уплачена не была. ИФНС России по г.Егорьевску Московской области было подано мировому судье судебного участка № Егорьевского судебного района Московской области заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ годы в общем размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп., ДД.ММ.ГГГГ по делу № был вынесен судебный приказ, который на основании ст.123.7 КАС РФ ДД.ММ.ГГГГ был отменен. Поскольку до настоящего времени сумма недоимки ФИО1 не уплачена, ИФНС России по г.Егорьевску по Московской области просит о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности в размере <данные изъяты> рублей, из них: недоимка по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год - <данные изъяты> рублей, недоимка по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год - <данные изъяты> рубль.

Представитель ИФНС России по г.Егорьевск по Московской области в судебное заседание не явился, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в соответствии с ч. 2 ст. 156 КАС РФ без их участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, по его известному последнему мету жительства (<адрес>- снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ) судом неоднократно направлялись судебные извещения, которые возвращены за истечением срока хранения.

Согласно части 1 статьи 96 КАС РФ лица, участвующие в деле извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Как следует из материалов дела, судебное извещение о месте и времени рассмотрения дела направлялось административному ответчику по его месту жительства. Согласно имеющимся сведениям, судебное извещение возвращено в адрес суда за истечением срока хранения. Применительно к правилам части 2 статьи 100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. Сведения о наличии у ответчика регистрации у суда отсутствуют. В соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ИФНС России г.Егорьевску Московской области и ФИО1

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ, конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ). Однако в ряде случаев (при уплате, в том числе, налога на имущество налогоплательщиком - физическим лицом) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 НК РФ).

Налог на имущество физических лиц в силу положений статьи 15 Налогового кодекса РФ относится к местным налогам и сборам.

Пунктом 1 статьи 399 НК РФ предусмотрено, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе налог устанавливается настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях этих субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно статей 402, 403 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 являлся собственником в ДД.ММ.ГГГГ годах хранилища нефтебитума, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Лицо, за которым зарегистрированы объекты недвижимости, уплачивает налог. В связи с неуплатой налогов в срок, установленный п. 1 ст. 70 НК РФ, ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 было предложено в добровольном порядке уплатить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9). Должником сумма налога и пени в срок, указанный в требовании, уплачена не была. Направление налогового уведомления подтверждается списком внутренних почтовых заказных отправлений, имеющимся в материалах дела. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога, а у налогоплательщика ФИО1 есть обязанность по уплате налога, которую он добровольно не исполнил.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы. В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает <данные изъяты> рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 НК РФ. Как регламентировано пунктом 2 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней. В пункте 3 статьи 48 НК РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что ИФНС России по г.Егорьевску Московской области обращалась к мировому судье судебного участка № Егорьевского судебного района Московской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп. Мировым судьей судебного участка № ЕСР МО ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы, который ДД.ММ.ГГГГ был отменен (л.д. 6-7). Административный иск в Егорьевский суд подан Инспекцией ДД.ММ.ГГГГ.

Административным ответчиком не представлено суду доказательств уплаты налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ годы в полном объеме, а равно доказательств отсутствия регистрации на его имя вышеуказанного объекта налогообложения в спорный период, предоставления налоговых льгот в соответствии с НК РФ. Установленные по делу обстоятельства, оцениваемые применительно к закону, регулирующему рассматриваемые правоотношения, в том числе ст. 111 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ, свидетельствуют о правомерности заявленных исковых требований.

Оценив представленные административным истцом доказательства в их совокупности, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования ИФНС России по г.Егорьевску Московской области о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на сумму <данные изъяты> рублей, вследствие чего, суд удовлетворяет заявленные Инспекцией требования и взыскивает с ФИО1 в пользу административного истца данную задолженность.

В силу положений ст. 114 ч. 1 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Исходя из размера взысканной суммы задолженности по налоговым платежам, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере <данные изъяты> рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России по г.Егорьевску Московской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживавшего по адресу: <адрес> пользу ИФНС России по г. Егорьевску Московской области задолженность по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере <данные изъяты>) рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в местный бюджет в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд Московской области в течение месяца.

Федеральный судья Сумкина Е.В.