Постановление № 5-228/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 5-228/2020

Дело №

УИД 27RS0№-96


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 18 ноября 2020 г.

Судья Верхнебуреинского районного суда <адрес> Костина Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «№

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12:05 ООО № расположенное по адресу: <адрес> Б, допустило несоблюдение противоэпидемиологического режима в период введения режима повышенной готовности в соответствии с распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп «О ведении режима повышенной готовности», чем нарушило требования ст.ст. 11, 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, п. 1.1 Постановления Главного санитарного врача по <адрес> «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19 в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ N 19, а именно: продавец - кассир ФИО2, находилась на рабочем месте при непосредственном обслуживании покупателей без средств индивидуальной защиты - без перчаток на руках, маска не закрывает органы дыхания - рот, нос (одета на подбородок); не обеспечен не менее чем пятидневный запас средств индивидуальной защиты (перчаток), на ДД.ММ.ГГГГ количество сотрудников 6, в наличие 67 масок, необходимый запас должен быть не менее 120 шт., то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «Чегторг27» не прибыл, был извещен о дате и месте судебного заседания надлежащим образом.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол, представитель ТО Роспотребнадзора в <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела не представил.

Изучив материалы административного дела, выслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон о санитарном благополучии населения).

Под санитарно-эпидемиологическими требованиями указанным федеральным законом понимается обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (статья 1 указанного Закона).

Организация и проведение противоэпидемических мероприятий регламентированы в Главе IV Закона о санитарном благополучии населения.

В соответствии частью 1 статьи 29 Закона о санитарном благополучии населения, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции (статья 11 Закона о санитарном благополучии населения).

Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп «О ведении режима повышенной готовности» в связи со вспышкой коронавирусной инфекции нового типа 2019-nCoV и угрозой распространения коронавирусной инфекции на территории <адрес> введен режим повышенной готовности (далее - режим повышенной готовности).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 51 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются полномочиями при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах.

Постановлением Главного государственного санитарного врача по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ "Об ограничительных мероприятиях в организациях и на объектах в целях недопущения распространения COVID-2019 в <адрес>" руководителям организаций и предприятий независимо от формы собственности реализовать комплекс, в том числе:

- обеспечить не менее чем пятидневный запас моющих и дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук сотрудников (кожные антисептики), средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), перчаток.

- обязать сотрудников к использованию средств индивидуальной защиты (маски, респираторы, перчатки) на рабочих местах. Осуществлять контроль за соблюдением обязанности работников использования средств индивидуальной защиты на рабочих местах. (п. 1.1).

Факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим объяснения защитника юридического лица, согласно которым СИЗ (средства индивидуальной защиты) приобретаются ими в начале рабочего дня, на момент проверки один из сотрудников отправился в аптеку за их приобретением, кассир находилась в маске, спущенной на подбородок, в связи с тем, что у нее зачесалось лицо в этот момент, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о наличии нарушений, фото- и видео – материалами, уставом и выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.

Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга.

Допущенные нарушения не обеспечивают безопасность и создают непосредственную угрозу жизни, здоровью населения (посетителей), сотрудников предприятия и способствуют возможности возникновения и распространению инфекционных заболеваний, в том числе новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

С учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств, оценив доказательства в своей совокупности, суд квалифицирует действия ООО «Чегторг27» по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, принимая во внимание отсутствие в материалах дела сведений о том, что ООО №» ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд полагает возможным назначить ООО «№» наказание в виде административного штрафа, с применением положений частей 3.2 - 3.3 статьи 4.1 данного Кодекса, в размере менее минимального размера административного штрафа.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным, для замены административного штрафа предупреждением в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ, а также для назначения наказания юридическому лицу в виде административного приостановления деятельности, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «№» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение десяти суток со дня получения (вручения) копии постановления.

Судья Е.В.Костина

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: р/с 40№, ГРКЦ ГУ Банк России по <адрес>, ИНН <***>, КПП 272401001, ОКМО 08614151, БИК 040813001, УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>), код платежа 14№, ЛКС 04221788300.

Согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного взыскания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Верхнебуреинский районный суд <адрес> по адресу <адрес>.