Решение № 2А-158/2018 2А-158/2018 ~ М-161/2018 М-161/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2А-158/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Нововаршавка, Омская область

Нововаршавский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Мусаэльянц Е.М., с участием пом. прокурора Окунева Е.А.., представителя ОМВД по Нововаршавскому району Омской области ФИО1,

лица, в отношении которого решается вопрос об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре ФИО2., при секретаре Гришко О.В.,

рассмотрев 23 мая 2018 года в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Нововаршавскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В Нововаршавский районный суд Омской области обратился начальник ОМВД России по Нововаршавскому району Омской области с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 в обоснование заявления указано, что решением Нововаршавского районного суда Омской области от 03 августа 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Нововаршавского районного суда Омской области от 19.10.2011 года по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, до 18.01.2019 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 6-00 часов; запрещение пребывания вблизи школьных, дошкольных учреждений, мест организации и проведения массовых детско-юношеских мероприятий; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту своего проживания без согласия органа внутренних дел.

Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки поднадзорного ФИО2 на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

За время нахождения под административным надзором, с 17 августа 2017 года в течении одного года с момента совершения первого административного правонарушения ФИО2 совершил 3 административных правонарушения, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, против порядка управления и административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.8 ч.3 КоАП РФ, а именно: постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 17, мирового судьи судебного участка № 103 в Нововаршавском судебном районе Омской области от 31.07.2017 года был привлечен по ст. 12.8 ч. 3 КоАП РФ, за управление транспортным средством в состоянии опьянения к 10 суткам административного ареста, вступившее в законную силу 11.08.2017 года.

Постановлением судьи Нововаршавского районного суда Омской области от 09.11.2017 года ФИО2 привлечен по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, за неповиновение сотруднику полиции к 7 суткам административного ареста, вступившее в законную силу 14.11.2017 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 103 в Нововаршавском судебном районе Омской области от 16.11.2017 года ФИО2 был привлечен по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ за употребление наркотических средств без назначения врача к 5 суткам административного ареста, вступившее в законную силу 28.11.2017 года.

Ссылаясь на основания для подачи административного искового заявления для решения вопроса о дополнении ранее установленных административных ограничений в соответствии с ч.3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истец просит установить дополнительное ограничение в отношении ФИО2 в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Нововаршавскому району ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме. При этом ФИО1 пояснил, что ФИО2 допускает нарушение ограничений в виде явок в ОМВД России по Нововаршавскому району Омской области.

ФИО2 в судебном заседании подтвердил факт совершения административных правонарушений, требования ОМВД признал в полном объеме, не возражал против установления дополнительных ограничений в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц, не отрицал пропуск явки в ОМВД России по Нововаршавскому району Омской области в связи с тем, что забыл.

Пом. прокурора Окунев Е.А. в судебном заседании поддержал заявление об установлении дополнительных административных ограничений.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением Нововаршавского районного суда Омской области от 03 августа 2017 года установлен в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения имеющейся к него судимости по приговору Нововаршавского районного суда Омской области от 19.10.2011 года по а. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 18 января 2019 года, с установлением ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 6-00 часов; запрещение пребывания вблизи школьных, дошкольных учреждений, мест организации и проведения массовых детско-юношеских мероприятий; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту своего проживания без согласия органа внутренних дел.

Административный надзор установлен в связи с тем, что в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление по п. «б» ч.4 ст. 132 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений. С учетом ст. 86, 95 УК РФ срок погашения судимости по приговору от 19.10.2011г. для ФИО2 составляет три года после отбытия лишения свободы. Согласно справке об освобождении ФИО2 освобожден по данному приговору 18.01.2016г., по приговору от 07.06.2016г. ФИО2 освобожден 05.05.2017г. по отбытию срока наказания. Из заключения ИК-12 г. Омска следовало, что в отношении ФИО2 целесообразно установить административный надзор по судимости за половое преступление. В связи с изложенным, решением Нововаршавского районного суда Омской области от 03 августа 2017 года, установлен за ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения имеющейся у него судимости по приговору Нововаршавского районного суда Омской области от 19.10.2011г. по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 18 января 2019 года, с установлением дополнительных ограничений.

В соответствии с п.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, ФИО2 совершил ряд административных правонарушений. Так, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 17, мирового судьи судебного участка № 103 в Нововаршавском судебном районе Омской области от 31.07.2017 года ФИО2 был привлечен по ст. 12.8 ч. 3 КоАП РФ, за управление транспортным средством в состоянии опьянения к 10 суткам административного ареста, вступившее в законную силу 11.08.2017 года.

Постановлением судьи Нововаршавского районного суда Омской области от 09.11.2017 года ФИО2 привлечен по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, за неповиновение сотруднику полиции к 7 суткам административного ареста, вступившее в законную силу 14.11.2017 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 103 в Нововаршавском судебном районе Омской области от 16.11.2017 года ФИО2 был привлечен по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ за употребление наркотических средств без назначения врача к 5 суткам административного ареста, вступившее в законную силу 28.11.2017 года.

Указанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу, ФИО2 с ними согласен.

Из характеристики участкового следует, что ФИО2 за время проживания на административном участке зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Общается с лицами, представляющий оперативный интерес. Ранее судим, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

В соответствии с ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Учитывая вышеприведенные положения Закона N 64-ФЗ, норму части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, личность ФИО2 учитывая образ жизни и поведение ФИО2 после установления ему административного надзора суд приходит к выводу о целесообразности установления ФИО2 дополнительных ограничений в виде дополнительных явок.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Принимая во внимание данные характеризующие личность ФИО2 принимая во внимание, что он допустил нарушение в виде ограничений в виде обязательной явки в ОМВД России по Нововаршавскому району Омской области для регистрации, совершил правонарушения, предусмотренные ст. 12.8 ч.3 КоАП РФ, ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, что является основанием для дополнения ему ранее установленных административных ограничений с целью усиления контроля органа внутренних дел за поведением отрицательно характеризующегося поднадзорного ФИО2

Установленный административный надзор и ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения ФИО2 правонарушений и не ограничивают его законных прав и интересов.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 272 КАС, гл. 15 КАС, ст. 3, 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 N 64-ФЗ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Нововаршавскому району об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде двух дополнительных явок в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи по административному делу об административном надзоре апелляционной жалобы через Нововаршавский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Е.М. Мусаэльянц

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено

23.05.2018 года

Судья Е.М. Мусаэльянц