Решение № 2-533/2021 2-533/2021~М-529/2021 М-529/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2-533/2021

Дело № 2-533/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Амурск 04.06.2021

Амурский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Парфенова Е.С.,

с участием прокурора Серова Д.С.,

при секретаре Жуковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края к ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением

УСТАНОВИЛ:

Администрации Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края обратилась в Амурский городской суд Хабаровского края с указанным иском, мотивируя это тем, что в соответствии с ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Собрания депутатов Амурского муниципального района от 19.10.2005 № 96 «О согласовании перечней муниципального имущества, передаваемого в порядке разграничения объектов муниципальной собственности между Амурским муниципальным районом и поселениями, расположенными на территории Амурского муниципального района Хабаровского края», решением Совета депутатов Эльбанского городского поселения от 17.11.2005 № 13 «О согласовании перечня муниципального имущества, находящегося в собственности Амурского муниципального района, передаваемого в собственность Эльбанского городского поселения», а также договора от 23.03.2006 № 11 «О безвозмездной передаче имущества из муниципальной собственности Амурского района Хабаровского края в муниципальную собственность Эльбанского городского поселения», распоряжается муниципальным жилым фондом, в состав которого входит жилое помещение (квартира) расположенное <адрес> общей площадью 59,2 кв.м. Нанимателем вышеуказанной квартиры является ФИО1, на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №. В квартире, расположенной по данному адресу, согласно копии поквартирной карточки, представленной ООО «Ресурс», на регистрационном учете по месту жительства состоит наниматель – ФИО1, но фактически там не проживает более 10 лет. Администрацией поселения был направлено запрос в ОМВД России по Амурскому району отделение полиции п. Эльбан о месте нахождения ответчика. ДД.ММ.ГГГГ с отделения полиции п. Эльбан был получен ответ, что запрашиваемая информация о месте нахождении ответчика относится к персональным данным. 19.01.2021 был направлен запрос в КГБУ «Амурский комплексный центр социального обслуживания населения» о том, является ли ответчик получателем субсидии на оплату жилья за коммунальные услуги, либо является получателем иных мер социальной поддержки. С КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Амурскому району» направило ответ, что запрашиваемая информация относится к персональным данным и распространению третьим лицам запрещена. 19.10.2021 был направлен запрос в Управление пенсионного фонда РФ в Амурском районе Хабаровского края о том, является ли в настоящее время, либо являлся ли ранее ответчик получателем каких-либо выплат. 15.02.2021 с Государственного учреждения – центр предоставления государственных услуг и предоставления пенсий пенсионного фонда РФ в Хабаровском крае № 2 пришел отказ в соответствии со ст. 152 ФЗ «О персональных данных» в предоставлении сведений. ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос в филиал № 1 п. Эльбан КГБУЗ «Амурская центральная районная больница» о том, состоит ли на медицинском обслуживании в данном лечебном учреждении, либо откреплен ли от данного лечебного учреждения (если откреплен, то куда), обращался ли за медицинской помощью, осуществлялся ли вызов врача на дом ответчиком. 17.03.2021 с филиала № 1 п. Эльбан КГБУЗ «Амурская центральная районная больница» был дан ответ, что ФИО1 проживает по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос в ООО «Управление ЖКХ» о том, какие коммунальные услуги предоставляются по <адрес>, была ли брошена и разбита указанная выше квартира. ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Управление ЖКХ» пришел ответ о том, что квартира по <адрес> была брошена и разбита по той же причине в квартире не предоставляются ни какие коммунальные услуги, причем квартира разбита с января 2006. Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, квартира находится в разбитом состоянии. Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире ничего не изменилось, квартира находится в разбитом состоянии, что подтверждается показаниями соседей и актом осмотра. Со слов соседей подъезда, в котором находится указанная квартира, в квартире никто не проживает более 10 лет, квартирой никто не интересуется, квартира заброшена. Просят принять меры, квартира не отапливается и соседям по соседству с данной квартирой в своих квартирах холодно, так как стены зимой промерзают. Ответчику ни раз направлялись предупреждения о необходимости устранить нарушения, связанные с бесхозяйственным обращением с помещением, допускающим его разрушение, и назначении срока для проведения ремонта. Предупреждения направлялись в два адреса – по месту регистрации и по месту фактического проживания ответчика, но письма вернулись в администрацию с пометкой «истек срок хранения». Ответчику не чинились препятствия в проживании в спорном жилом помещении. В администрацию, либо в управляющую компанию ответчик не обращался, квартирой не интересовался.

Просит суд признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением (квартирой), расположенным по адресу: <адрес>.

Представитель истца, администрации Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, поддержал заявленные исковые требования.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался по всем имеющимся у суда адресам, путем направления судебного извещений, датой и местом рассмотрения дела, возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения». При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «истек срок хранения», признается, что в силу положений ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах и поскольку ответчик, отказывается от получения судебных повесток, институт принудительного вручения повесток и уведомления сторон о времени и месте судебного заседания российскому гражданскому процессу не известен, отложение судебного заседания до того момента, когда стороны пожелают получить судебную повестку, безусловно приведет к затягиванию судебного разбирательства фактически на не определенное время, и нарушению права истца на рассмотрение дела в разумный срок, право подвергать стороны принудительному приводу судом законом не предоставлено, в соответствии со ст. 117, 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами.

Согласно ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Частью 1 и 2 ст. 60 ЖК РФ установлено, что в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Статьей 35 ЖК РФ установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, однако действиями ответчика данные права истца нарушаются, так как ответчик, не являясь членом семьи собственника, добровольно с регистрационного учета не снимается.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно выписки из реестра (сводной описи) муниципального имущества Эльбанского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, квартира, расположенная по <адрес> общей площадью – 59,2 кв.м., составляющий казну, внесен в реестр муниципального имущества Эльбанского городского поселения под реестровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ между администрация Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому ФИО1 передает в бессрочное владение и пользование изолирование помещение, находящееся в муниципальной собственности расположенное по адресу <адрес>

Согласно поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Ресурс» в квартире, расположенной по адресу <адрес>, зарегистрирован ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с копиями финансового лицевого счета № на квартиру расположенную по адресу <адрес>, по состоянию на октябрь 2020 сальдо на начало месяца в ООО «Ресурс» составляет 2194,79 руб., в ООО «ВКХ» - 163,30 руб.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Эльбанского городского поселения в адрес ответчика было направлено предупреждение о необходимости устранить нарушения, связанные с бесхозяйственным обращением с помещением, допускающим его разрушение, и назначении срока для проведения ремонта, согласно которому ФИО1 был установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для проведения ремонта помещения, расположенного по <адрес>, а также погашения имеющейся задолженности по коммунальным услугам. Данное предупреждение ответчиком не было получено.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Эльбанского городского поселения в адрес ответчика было повторно направлено предупреждение, в соответствии с которым ФИО1 был установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для проведения ремонта помещения, расположенного по <адрес>.

Согласно обращения жителей 4 подъезда, дома №, <адрес> в котором расположена квартира №, от ДД.ММ.ГГГГ, в вышеуказанной квартире на протяжении более 10 лет никто не проживает, квартирой никто не интересуется, квартира заброшена. Окна заложены кирпичом, входная дверь забита жестянкой. Просим принять меры в отношении данной квартиры, квартира не отапливается и соседям по соседству с данной квартирой в своих квартирах холодно, так как стены зимой промерзают.

В соответствии с сообщением Филиала № гт. Эльбан КГБУЗ «Амурская центральная районная больница» МЗ ХК от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживает по адресу <адрес>.

Согласно акта осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистами администрации Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края, квартира №, расположенная в доме №, <адрес>, находится в муниципальной собственности, состоит из 3 комнат, расположена на 1-м этаже. Дверь в квартиру отсутствует, дверной проем забит ДСП, окна заложены кирпичом, разрушен штукатурный слой, мебель в квартире отсутствует, личные вещи, бытовые приборы – отсутствуют. Унитаз отсутствует, ванна отсутствует, раковина отсутствует. Розетки, выключатели отсутствуют, радиаторы отопления отсутствуют. Отсутствует благоустройство квартиры, нет газа, канализации, отопления, сан. техники, электропроводки. Квартира находится в разбитом состоянии.

Согласно сообщения ООО «Ресурс» № от ДД.ММ.ГГГГ квартира расположенная по <адрес>, брошена и разбита с января 2006, по той же причине не предоставляются никакие коммунальные услуги. За 15 лет в адрес собственника, в администрацию Эльбанского городского поселения, неоднократно предоставлялась информация по муниципальным жилым помещением, находящимся в разбитом состоянии.

В соответствии с актом осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистами администрации Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края, квартира №, расположенная в доме № <адрес>, находится в муниципальной собственности, состоит из 3 комнат, расположена на 1-м этаже. Дверь в квартиру отсутствует, дверной проем забит ДСП, окна заложены кирпичом, разрушен штукатурный слой, мебель в квартире отсутствует, личные вещи, бытовые приборы – отсутствуют. Унитаз отсутствует, ванна отсутствует, раковина отсутствует. Розетки, выключатели отсутствуют, радиаторы отопления отсутствуют. Отсутствует благоустройство квартиры, нет газа, канализации, отопления, сан. техники, электропроводки. Квартира находится в разбитом состоянии.

Согласно сообщения ОЗАГС администрации Амурского муниципального района Хабаровского края по сведениям ЕГР ЗАГС актовая запись о смерти ФИО1 отсутствует.

Таким образом, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, который полагал заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, при установленных фактических обстоятельствах, суд считает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Поскольку истец, в соответствии с требованиями Налогового кодекса Российской Федерации, при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, а ответчики не освобождены от её уплаты, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, исходя из удовлетворенных требований, суд взыскивает с ответчиков в солидарном объеме государственную пошлину в бюджет Амурского муниципального района Хабаровского края в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением расположенным по <адрес>

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет Амурского муниципального района Хабаровского края в размере 300,00 руб.

Копию решения в мотивированном виде направить сторонам.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца с момента его вынесения через Амурский городской суд Хабаровского края.

Судья Е.С. Парфенов

Мотивированный текст решения изготовлен 11.06.2021 (с учетом выходных дней 05.06.2021, 06.06.2021).

Судья Е.С. Парфенов