Постановление № 5-254/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 5-254/2021

№ 5-254/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 марта 2021 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области Куликовский О.В.,

при секретаре Галустовой И.А.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ...,

УСТАНОВИЛ:

10 марта 2021 года в 14 часов 00 минут по адресу: <адрес> выявлен гр. Р. Узбекистан ФИО1, незаконно осуществлявший трудовую деятельность, не имея разрешения на работу в РФ в нарушение п. 4 ст. 13 ФЗ №115 от 25.07.2002 г «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 признал вину в том, что осуществлял трудовую деятельность, не имея на это соответствующего разрешения. Пояснил, в Республике Узбекистан проживает его семья, на территории РФ родственников, детей и других близких лиц у него нет.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд считает, что предъявленное должностным лицом обвинение нашло свое подтверждение в судебном заседании, и действия ФИО1 необходимо квалифицировать по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан, постоянного места работы и жительства на территории Российской Федерации не имеет, все его близкие родственники проживают в Республике Узбекистан.

Из объяснений ФИО1 следует, что в Россию он въехал 30.07.2019 года, выполняет строительные работы по найму, при этом ни разрешение на работу, ни патент от УВМ УМВД России по Оренбургской области не получал, письменных договоров на осуществление трудовой деятельности ни с кем не составлял.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения, кроме признания им своей вины, подтверждается также протоколом об административном правонарушении от 10.03.2021 года, и его письменными пояснениями.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ судом не установлено.

Нарушений требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении не допущено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит то, что ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал.

При решении вопроса о назначении наказания суд также учитывает, что ФИО1 привлекается к административной ответственности впервые, и считает справедливым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

В то же время, обсуждая вопрос о назначении дополнительного административного наказания в виде административного выдворения, суд исходит из следующих обстоятельств.

Указом Президента РФ от 18.04.2020 N 274 (в редакции Указа Президента РФ от 02.01.2021) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что в период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

Таким образом, суд считает возможным не назначать ФИО1 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения, как в форме принудительного выдворения так и в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Руководствуясь ст. 29.7 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание: административный штраф в размере 2000 (две тысячи).

Штраф необходимо оплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Оренбургское» л/с <***>) КПП 561001001, ИНН <***>, МУ МВД России «Оренбургское», ОКТМО 53701000, номер счет получателя платежа 03100643000000015300 в отделении Оренбург Банка России// УФК по Оренбургской области, БИК 015354008, Кор./сч. 40102810545370000045 штраф отдела полиции №6 КБК 18811601181019000140.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Оренбургский областной суд путем подачи жалобы в Оренбургский районный суд.

Судья О.В. Куликовский