Решение № 2А-1845/2021 2А-1845/2021~М-1571/2021 М-1571/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2А-1845/2021

копия

УИД 89RS0005-01-2021-002559-03


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2021 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе председательствующего судьи Нигматуллиной Д.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жукавиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1845/2021 по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

Административный истец ИП ФИО1 обратился в суд с административ-ным иском об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Нояб-рьску УФССП России по ЯНАО ФИО2 В обоснование требований указано, что на исполнении в ОСП по г.Ноябрьску находилось исполнительное производство в от-ношении должника ФИО3 (исполнительный документ №, задолжен-ность в размере 36 898 рублей 94 копейки). На сайте УФССП имеется информация о том, что исполнительное производство было окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании п.3 ч.1 ст.46. Указанное допускает возможность повторного предъявления исполнительного документа к взысканию, но ни постановление об окончании исполнительного производст-ва, ни сам исполнительный документ в адрес взыскателя направлены не были, что лишает его возможности своевременно воспользоваться правом на повторное предъявление.

Участвующие в деле лица в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Административным ответчиком УФССП России по ЯНАО представлены письменные возражения по существу иска и исполнительное производство. Заинтересованное лицо о причинах неявки не уведомила.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке и, исследовав материалы дела и исполнительного производства, приходит к следующему:

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Фе-деральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производст-ве». Согласно ст.5 и 14 этого же федерального закона принудительное исполнение судеб-ных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и долж-ностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделе-ний Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов. Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполните-лем со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района горо-да окружного значения Ноябрьск ЯНАО ФИО4 вынесен судебный приказ о солидарном взыска-нии с ФИО3 в пользу ООО «Крепость» задолженности за жилищно-коммунальные услуги в размере 36 255 рублей 11 копеек и расходов по уплате государственной пошлины в размере 643 рубля 83 копейки, всего 36 898 рублей 94 копеек.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировой судья произвел замену взыскателя правопреемником – ИП ФИО1, после чего новый взыскатель предъявил исполнительный документ для принудительного исполнения в ОСП по г.Ноябрьску УФССП России по ЯНАО.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ЯНАО ФИО4 Л.Р. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, сторонами которого являлись должник – заинтересованное лицо ФИО3 и взыскатель – административный истец ИП ФИО1, предмет взыскания – задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени солидарно в размере 36 898 рублей 94 копейки.

Как установлено п.3 ч.1, ч.2-4 ст.46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ, по которому взы-скание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если не-возможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на сче-тах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключе-нием случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества. В этом случае судебный пристав-исполнитель составляет акт о нали-чии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Данный акт утверждается старшим судебным приставом или его заместите-лем. Далее судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании испол-нительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, что не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст.21 настоящего Федерального закона.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Ноябрьску УФССП России по ЯНАО ФИО4 Л.Р. составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ, выданный в отношении ФИО3, возвращается взыскателю ФИО1 В акте указано на невозможность устано-вить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии при-надлежащих ему денежных средствах и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкла-дах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предус-мотрен розыск. Акт утвержден старшим судебным приставом-исполнителем ФИО5

В соответствии с п.3 ч.1, ч.2, п.1 ч.6 ст.47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство окан-чивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполни-тельного документа по основаниям, предусмотренным ст.46 настоящего Федерального за-кона. При таком возвращении судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. В оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В тот же день – ДД.ММ.ГГГГ – судебным приставом-исполнителем вынесено постановление № об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю – административному истцу на основании п.3 ч.1 ст.46 и п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В постановлении указано на необходимость направления его копии с исполнительным документом взыскателю.

Обратившись в суд с настоящим иском, административный истец указал, что постановление об окончании исполнительного производства, ни сам судебный приказ в адрес взыскателя направлены не были, что свидетельствует о соответствующем бездействии судебного пристава-исполнителя и лишает его возможности своевременно воспользоваться правом на повторное предъявление исполнительного документа.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и приме-нить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правиль-ное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установлен-ный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы сто-роны исполнительного производства (п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возника-ющих в ходе исполнительного производства» от ДД.ММ.ГГГГ №).

Однако таких обстоятельств по делу не установлено. Напротив, в представленном суду стороной административного ответчика списке № почтовых отправлений ОСП по г.Ноябрьску от ДД.ММ.ГГГГ под № значится исходящий № на имя ФИО1 В этом же конверте находились документы с исходящими номерами №

Требование п.1 ч.6 ст.47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» о направлении взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем было выполнено, незаконного бездействия в данной части им не допущено. Задержка отправления на несколько дней существенным нарушением не является.

Более того, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентифика-тором № указанное отправление прибыло в место вручения (620142, Екате-ринбург) ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ оно вручено адресату.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований административного иска не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Индивидуальному предпринимателю ФИО1 в удовлетворении административного иска о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Судья (подпись) Д.М.Нигматуллина

Решение в окончательной форме принято 29 июля 2021 года.

Подлинник решения находится в Ноябрьском городском суде ЯНАО в административном деле № 2а-1845/2021.