Решение № 2-289/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2-289/2017

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 сентября 2017 года г.Пудож

Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Точинова С.В.,

при секретаре Ханаевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Петрозаводского муниципального унитарного предприятия «Дорожно-эксплуатационное управление» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л :

Петрозаводское муниципальное унитарное предприятие «Дорожно-эксплуатационное управление» (далее – истец, МПУП «ДЭУ»), обратилось в суд с иском к ФИО1, в обоснование которого истец указал, что 17.05.2016 ответчик, управлявший транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> был задержан сотрудниками полиции за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ. В этот же день ФИО1 был отстранен от управления транспортным средством, само транспортное средство задержано 17.05.2016 в 03 час. 00 мин. и доставлено на специализированную стоянку ПМУП «ДЭУ». С момента доставления задержанного транспортного средства по настоящее время автомобиль со стоянки получен не был. Согласно ст.27.13 КоАП РФ расходы на перемещение и хранение транспортного средства возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства. По состоянию на 12 час. 00 мин. 22.03.2017 транспортное средство хранится на стоянке 7425 час. Сумма долга за хранение составляет (72 руб.х 7425 час.)- 534600 руб. Стоимость перемещения транспортного средства составила 2082 руб. Общий долг за перемещение и хранение транспортного средства составил 536682 руб. Истец просил взыскать с ответчика денежные средства за перемещение транспортного средства в размере 2082 руб., денежные средства за хранение транспортного средства в размере 534600 руб., всего 536682 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела. Просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 извещен о месте и времени рассмотрения гражданского дела, находится в местах лишения свободы, ходатайств и возражений по иску не представлял.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела. Просила рассматривать дело без её участия. В телефонограмме сообщила, что автомашина марки ВАЗ 21091 ею продана два года назад, документы по продаже транспортного средства не сохранились.

Изучив материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства:

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусматривает возможность применения в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченными лицами мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении (ч.1 ст.27.1). Одной из таких мер является задержание транспортного средства, состоящее в исключении транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания (п.7 ч.1 ст.27.1, ч.1 ст.27.13).

Данная мера применяется при обнаружении нарушений правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством, позволяющих судить о наличии события одного из административных правонарушений, перечисленных в ч.1 ст.27.13 КоАП РФ.

В силу ч.11 ст.27.13 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Как установлено ч.10 ст.27.13 КоАП РФ, перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации.

Порядок перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата задержанных транспортных средств на территории Республики Карелия регулируются Законом РК от 11.12.2012 N1653-ЗРК "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата задержанных транспортных средств в Республике Карелия", который предусматривает, что:

перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение и возврат осуществляются организациями, в том числе индивидуальными предпринимателями (далее - уполномоченные организации), с учетом требований, установленных федеральным законодательством и настоящим Законом, на основании решений о задержании транспортного средства, прекращении задержания транспортного средства или о возврате транспортного средства, принятых в порядке, установленном федеральным законодательством ст.2);

лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов) на товары (услуги) на территории Республики Карелия, в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) (ст.4);

возврат задержанного транспортного средства его владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, осуществляется уполномоченной организацией на основании решения о прекращении задержания или о возврате транспортного средства, принятого в порядке, установленном федеральным законодательством. Возврат задержанного транспортного средства осуществляется незамедлительно после устранения причины его задержания (ст.5).

По правилам п.3 ст.2 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.

В соответствии со ст.886 ГК РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

Согласно ст.906 ГК РФ правила главы 47 ГК РФ применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

Таким образом, из приведенных выше положений закона следует, что поклажедателем по договору хранения, заключенному в порядке ст.906 ГК РФ, обязанным осуществить возмещение расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства может быть лицо, совершившее административное правонарушение, а выдача транспортного средства со специальной стоянки осуществляется не только собственнику имущества, вещь которого помещена на хранение в силу закона, но и любому лицу, обдающему правом управления соответствующей автомашиной.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 17.05.2016 в 01 час 50 мин. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., управлял автомашиной марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, не имея права управления, в связи с чем, постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Петрозаводского городского округа от 14.06.2016 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ.

Также 17.05.2016 был составлен протокол о задержании транспортного средства, которым управлял ФИО1 В 03 час. 00 мин. того же дня автомашина по акту приемки-передачи была помещена истцом на хранение на специализированную стоянку.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика ФИО1 расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке.

При определении размера подлежащих взысканию с ФИО1 расходов на перемещение и хранение транспортного средства, суд принимает во внимание следующее.

Постановлением Государственного комитета РК №112 от 21.08.2015 «О тарифах Петрозаводского муниципального унитарного предприятия «Дорожно-эксплуатационное управление» (действовавшего до 07.06.2017) для МПУП «ДЭУ» были установлены:

- плата за перемещение задержанного транспортного средства (в случае, когда транспортное средство задержано в границах Петрозаводского городского округа) в размере 2082 руб. за одно транспортное средство;

- тариф на хранение задержанного транспортного средства категории «В» в размере 72 руб. за один час.

По информации органов ОГИБДД собственником автомашины марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, с 14.08.2015 по настоящее время является ФИО2 При этом в материалах гражданского дела и дела об административном правонарушении отсутствуют документы, подтверждающие право собственности или правомочность владения задержанным транспортным средством у ФИО1

Допустимых и достоверных доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, сторонами суду не представлено.

Как следует из справки УМВД России по г.Петрозаводску от 24.05.2016, водительское удостоверение на право управления транспортными средствами ответчик не получал.

При этом исходя из положений ст.26 Федерального закона от 10.12.1995 N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", предусматривающей, что правом на управление транспортными средствами категории "B" обладают лица, достигшие 18 лет, суд находит, что последний до достижения своего совершеннолетия (16.07.2016) в любом случае не мог иметь документы на управление указанным транспортным средством, а соответственно не мог представить документы, перечисленные в ст.5 Закона РК от 11.12.2012 N1653-ЗРК, необходимые для возврата задержанного транспортного средства.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что задержание транспортного средства и его помещение на спецстоянку осуществлялось в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, производство по которому окончено с момента истечения срока для обжалования постановления 14.06.2016, то есть 24.06.2017, с момента окончания производства по делу об административном правонарушении, когда необходимость мер его обеспечения отпала.

Дальнейшее начисление платы ответчику, с учетом невозможности выдачи ему транспортного средства, приведет к нарушению имущественных прав ФИО1, так как он в силу отсутствия правоустанавливающих документов на автомобиль не может востребовать его со спецстоянки.

В связи с этим, с ФИО1 подлежат взысканию расходы по перемещению задержанного транспортного средства в размере 2082 руб., а также стоимость хранения задержанного транспортного средства за период с 03 час. 00 мин. 17.05.2016 до 24 час. 00 мин. 24.06.2017, что составит (933 час. х 72 руб./час.) - 67176 руб.

При обращении в суд истцу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, размер которой, исходя из цены иска, с учетом положений ст.333.19 НК РФ, составлял (5200 +(336682 х 0,01)) – 8566,82 руб., до рассмотрения дела по существу,

С учетом частичного удовлетворения иска в размере 69258 руб. и положений ст.103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1072,59 руб., с истца – 7494,23 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Петрозаводского муниципального унитарного предприятия «Дорожно-эксплуатационное управление» расходы по перемещению задержанного транспортного средства в размере 2082 рубля, стоимость хранения задержанного транспортного средства в размере 67176 рублей.

В остальной части иска отказать.

Взыскать в доход бюджета Муниципального образования Пудожское городское поселение государственную пошлину с ФИО1 в размере 1072 рубля 59 копеек, с Петрозаводского муниципального унитарного предприятия «Дорожно-эксплуатационное управление» в размере 7494 рубля 23 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Пудожский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Точинов С.В.