Решение № 2А-1078/2017 2А-1078/2017~М-1090/2017 М-1090/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2А-1078/2017

Дело № 2а-1078/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2017 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Малетиной К.Ю.,

с участием: представителя административного истца

МО МВД России «Шуйский» ФИО1,

помощника Шуйского межрайонного прокурора Яшиной Т.В.,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Осиповой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Шуйский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» (далее по тексту – МО МВД России «Шуйский») обратился в суд к ФИО2 с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2,... . … года рождения, уроженец деревни … … района … области, русский, гражданин РФ, официально не трудоустроен, зарегистрирован по адресу: … область, … район, <...> дом …, проживает там же, судим:

- … … … года Шуйским городским судом Ивановской области по ч. 1 ст. 131 УК РФ на срок … года … месяца лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Освобожден... . … года по отбытии срока наказания.

За время нахождения в местах лишения свободы согласно характеристике, предоставленной из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области, ФИО2 характеризуется удовлетворительно: мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещал. Нарушений установленного порядка содержания не допускал. К труду относился добросовестно, был зачислен в отряд хозяйственного обслуживания. Среди осужденных отношения строил ровные. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал полностью.

Из характеристики участкового уполномоченного МО МВД России «Шуйский» установлено, что по месту жительства по адресу: … область, … район, <...> дом …, ФИО2 проживает с родителями – ФИО3 и ФИО2, без официального трудоустройства занимается ремонтом и строительными работами. Спиртным не злоупотребляет, жалоб от соседей на его поведение в МО МВД России «Шуйский» не поступало.

Решением Шуйского городского суда Ивановской области от... … года ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости до... … года и следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

- обязательная явка 1 раз в месяц в МО МВД России «Шуйский» для регистрации в дни и время, установленные данным органом;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут;

- запрет пребывания в местах массового нахождения детей и подростков (в школьных, дошкольных учреждениях, а также на территории указанных учреждений).

..... года ФИО2 на основании Федерального закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также Приказа МВД РФ № 818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шуйский» как лицо, состоящее под административным надзором, для осуществления контроля по месту жительства сотрудниками участковых уполномоченных полиции МО МВД России «Шуйский».

... … года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП № 10 (город Гаврилов Посад) МО МВД России «Тейковский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор в связи с его прибытием на территорию Гаврилово-Посадского района Ивановской области на временное место жительства и выполнение работ.

Решением Гаврилово-Посадского районного суда Ивановской области от 1..... года были внесены изменения в административные ограничения, установленные решением Шуйского городского суда Ивановской области от.. … года в части исключения ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в МО МВД России «Шуйский» для регистрации, дополнено административным ограничением - обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом.

... … года ФИО2 вновь поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шуйский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор в связи с его прибытием на территорию Шуйского района Ивановской области на постоянное место жительства и окончанием выполнения работ. ФИО2 был установлен административный надзор на срок погашения судимости до... … года со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 1 раз в месяц в МО МВД России «Шуйский» для регистрации в дни и время, установленные данным органом;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут;

- запрет пребывания в местах массового нахождения детей и подростков (в школьных, дошкольных учреждениях, а также на территории указанных учреждений).

В настоящее время ФИО2 на путь исправления не встал, имеет не погашенную и не снятую в установленным законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления против половой свободы несовершеннолетней, совершил 3 административных правонарушения:

- в период времени с 22 часов 00 минут... … года по 06 часов 00 минут... … года ФИО2 совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка Гаврилово-Посадского судебного района в Ивановской области ФИО4 от... .. года назначено наказание в виде административного ареста на.. (…) суток;

- в период времени с 22 часов 00 минут... … года по 06 часов 00 минут... … года ФИО2 совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка Гаврилово-Посадского судебного района в Ивановской области ФИО4 от... … года назначено наказание в виде административного ареста на.. (…) суток;

-... … года ФИО2 совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка Гаврилово-Посадского судебного района в Ивановской области ФИО4 от... … года назначено наказание в виде административного ареста на … (…) суток.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы... .. года по отбытии срока наказания, был осужден за совершение тяжкого преступления против половой свободы несовершеннолетней. В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении 6 лет после отбытия наказания. Сроком погашения судимости ФИО2 является... . года.

Учитывая характеризующие данные ФИО2, а также характер и степень совершенного им преступления и административных правонарушений, начальник МО МВД России «Шуйский» просит дополнить ФИО2.,... … года рождения, ранее установленные административные ограничения следующим административным ограничениям, устанавливаемыми при административном надзоре:

- обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации установленные данным органом дни.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Шуйский» ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил суду, что возражает против удовлетворения административного искового заявления о возложении указанных в заявлении дополнительных обязанностей, поскольку является инвалидом, ему сложно найти работу, а в случае удовлетворения административного иска ему придется отлучаться. Он пояснил, что понимает положения Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», понимает, что в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения.

Помощник прокурора Яшина Т.В. считает административный иск обоснованным, требования о дополнении ранее установленных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО2... … года осужден Шуйским городским судом Ивановской области по ч. 1 ст. 131 УК РФ на срок … года … месяца лишения свободы в ИК общего режима.

... … года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шуйский» как лицо, состоящее под административным надзором, для осуществления контроля по месту жительства сотрудниками участковых уполномоченных полиции МО МВД России «Шуйский».

... … года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП № 10 (город Гаврилов Посад) МО МВД России «Тейковский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор в связи с его прибытием на территорию Гаврилово-Посадского района Ивановской области на временное место жительства и выполнение работ.

Решением Шуйского городского суда Ивановской области от... … года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости до... … года.

... … года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП №10 (г. Гаврилов Посад) МО МВД России «Тейковский».

Решением Гаврилово-Посадского районного суда Ивановской области от... … года были внесены изменения в административные ограничения, установленные ФИО2

... … года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шуйский».

Окончанием срока погашения судимости ФИО2 является... … года.

Из справки-характеристики участкового уполномоченного МО МВД России «Шуйский» установлено, что по месту жительства по адресу: … область, … район, <...> дом …, ФИО2 проживает с родителями – ФИО3 и ФИО2, без официального трудоустройства занимается ремонтом и строительными работами. Спиртным не злоупотребляет, жалоб от соседей и родителей на его поведение в МО МВД России «Шуйский» не поступало.

За время нахождения в местах лишения свободы согласно характеристике, предоставленной из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области, ФИО2 характеризуется удовлетворительно: мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещал. Нарушений установленного порядка содержания не допускал. К труду относился добросовестно, был зачислен в отряд хозяйственного обслуживания. Среди осужденных отношения строил ровные. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал полностью.

В настоящее время ФИО2 на путь исправления не встал, имеет не погашенную и не снятую в установленным законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, совершил 3 административных правонарушения против порядка управления:

- в период времени с 22 часов 00 минут... … года по 06 часов 00 минут... … года ФИО2 совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка Гаврилово-Посадского судебного района в Ивановской области ФИО4 от... … года назначено наказание в виде административного ареста на … (…) суток;

- в период времени с 22 часов 00 минут... … года по 06 часов 00 минут... … года ФИО2 совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка Гаврилово-Посадского судебного района в Ивановской области ФИО4 от... … года назначено наказание в виде административного ареста на.. (…) суток;

-... … года ФИО2 совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка Гаврилово-Посадского судебного района в Ивановской области ФИО4 от... … года назначено наказание в виде административного ареста на … (…) суток.

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона РФ 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органов внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Поскольку в судебном заседании было установлено, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в течение одного года им было совершено 3 административных правонарушения против порядка управления, то требования административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, в отношении ФИО2 являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Положениями ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд, исследовав и оценив все исследованные по делу доказательства в их совокупности, с целях обеспечения контроля со стороны органа внутренних дел за поведением ФИО2, учитывая данные, характеризующие его личность, с учетом того, что он неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни.

Установление таких ограничений будет соответствовать задачам административного надзора, предусматривающим предупреждение совершения данным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, в отношении ФИО2,... … года рождения, административным ограничением:

- обязательная явка 2 раза в месяц в МО МВД России «Шуйский» для регистрации в дни и время, установленные данным органом.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Малетина К.Ю.

Согласовано.

Судья: К.Ю. Малетина