Решение № 2А-296/2024 2А-296/2024~М-139/2024 М-139/2024 от 23 апреля 2024 г. по делу № 2А-296/2024

Дело №2а-296/2024

УИД 52RS0054-01-2024-000224-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чкаловск 24 апреля 2024 года

Чкаловский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Плеханова В.А., при секретаре судебного заседания Лавровой Н.Е., с участием помощника прокурора Чкаловского района Нижегородской области Седовой Н.Н., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Городецкий» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Городецкий» обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 3 года и административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания в барах, ресторанах, кафе и других местах, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрета на выезд за пределы территории Чкаловского района Нижегородской области.

В обоснование своих требований административный истец указал, что 20.02.2021 ФИО2 был осужден Чкаловским районный судом Нижегородской области по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

04.02.2023 ФИО2 освободился из мест лишения свободы по постановлению Тоншаевского районного суда Нижегородской области от 19.01.2023 условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 29 дней. Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную судимость за преступление, относящееся к категории тяжких. Срок погашения судимости 04.02.2031.

ФИО2 дважды в течение года, то есть 12.02.2024 и 27.02.2024 привлекался к административной ответственности по ст.19.13 КоАП РФ, по месту жительства характеризуется отрицательно, периодически злоупотребляет спиртными напитками.

Исходя из приведенных выше обстоятельства, на основании п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор и указанные выше административные ограничения.

Представитель административного истца ФИО1 доводы и требования административного иска в судебном заседании поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск не признал, показал, что административные правонарушения не совершал, о том, что привлекался к административной ответственности ему ничего не известно.

Помощник прокурора Чкаловского района Нижегородской области Седова Н.Н. в судебном заседании пояснила, что административное исковое заявление считает законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Заслушав доводы представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, проверив материалы дела и дав оценку собранными по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.ч. 1, 2 ст.4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора в отношении данных лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

По делу установлено, что приговором Чкаловского районного суда Нижегородской области от 20.02.2021 ФИО2 осужден по п. «3» ч.2 ст.111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

04.02.2023 ФИО2 освободился из мест лишения свободы по постановлению Тоншаевского районного суда Нижегородской области от 19.01.2023 об условно-досрочном освобождении от отбытия наказания на неотбытый срок 10 месяцев 29 дней. В настоящее время наказание отбыто, судимость не погашена.

С учетом требований ст.86 УК РФ, положений ст.15 УК РФ и сведений о квалификации преступлений из вышеуказанного приговора, судимость ФИО2 погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 04.02.2031.

После отбытия уголовного наказания ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст.19.13 КоАП РФ 12.02.2024 и 27.02.2024. Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу 11.03.2024 и 23.03.2024 соответственно.

К доводам ФИО2 о том, что административные правонарушения он не совершал суд относится критически, поскольку они опровергаются указанными выше, вступившими в законную силу, постановлениями по делам об административных правонарушениях.

При наличии таких данных, и принимая во внимание данные о личности ФИО2, учитывая, что он является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, требования административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 3 года подлежат удовлетворению, поскольку основаны на законе.

По смыслу закона выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Исходя из обстоятельств дела, характеристик личности ФИО2 характера совершенного им преступления, с целью предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также принимая во внимание характер совершенных административных правонарушений и тот факт, что административный ответчик не имеет регистрации и места жительства, суд считает необходимым установить ФИО2 просимые административным истцом административные ограничения.

При этом такие административные ограничения не будут несоразмерно ограничивать права ФИО2

Руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования межмуниципального отдела МВД России «Городецкий» об установлении ФИО2 административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок три года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы территории городского округа город Чкаловск Нижегородской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья В.А. Плеханов