Решение № 2-606/2025 от 18 августа 2025 г. по делу № 2-606/2025

Дело №


РЕШЕНИЕ

ЗАОЧНОЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 19 августа 2025 года

Висаитовский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Татхаджиевой З.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО5-А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (Якутия) к ФИО1 о возмещении суммы незаконно полученного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (Якутия) (далее по тексту – Истец) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неправомерно полученного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка в размере 83 541 рублей. В обоснование своих исковых требований Истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 через Единый портал «Госуслуги» обратилась с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на детей в возраста до 17 лет: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При этом местом проживания в заявлении был указан адрес: <адрес> (Якутия), у.Оймяконский, пг.Усть-Нера, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (Якутия) принято решение о назначении выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно на троих детей ответчика. Согласно истории выплат, в апреле 2024 года на расчётный счёт ответчика перечислена сумма в размере 83 541 рублей, из расчёта по 27 847 рублей на каждого из троих детей. Между тем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Истца поступило письмо Отделения МВД России по <адрес>, в котором был указан список граждан РФ, снятых с регистрационного учёта по месту пребывания в связи с выявлением факта фиктивной регистрации, в котором значилась и ФИО7 Из этого же письма следовало, что ФИО7 была зарегистрирована по адресу: <адрес> (Якутия), у.Оймяконский, пгт.Усть-Нера, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и снята с регистрации ДД.ММ.ГГГГ в связи с выявлением факта фиктивной регистрации, в связи с чем органами следствия ведётся расследование. В связи с этим Истец считает, что ответчик своими недобросовестными действиями причинила ущерб федеральному бюджету в размере 83 541 рублей, которые и просит взыскать с ответчика в его пользу.

Представитель истца - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (Якутия) в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ФИО7в судебное заседание не явилась, будучи извещённой о месте и времени рассмотрения дела. О причинах неявки суд в известность не поставила, о рассмотрении дела в её отсутствие не просила.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в заочном порядке.

Суд, изучив материалы дела, оценив доказательства на основании ст.67 ГПК РФ, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В состав Национального проекта «Демография» входит федеральный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей», который направлен на достижение показателей Национального проекта по обеспечению финансовой поддержки семей при рождении детей, численности семей с детьми, охваченных мерами социальной поддержки. Срок реализации федерального проекта с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. Во исполнение Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ в целях поддержки доходов семей, которые находятся в сложной ситуации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 151-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» введены с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет для категорий лиц, размер среднедушевого дохода семей которых не превышает величины прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена государственная программа Российской Федерации «Социальная поддержка граждан».

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»1 порядок и условия назначения и выплаты указанных государственных пособий, за исключением ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 81-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, вместе с «Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», «Перечнем документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка».2

Правила определяют порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом № 81-ФЗ (п. 1 Правил).

Право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации. Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации (п. 2 Правил).

Право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (далее - величина прожиточного минимума на душу населения) (п. 3 Правил).

Назначение и выплата ежемесячного пособия осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (его территориальными органами) (п. 4 Правил).

В соответствии с п. 7 Правил ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере:

50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания (далее - величина прожиточного минимума для детей), - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;

75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;

100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

Пунктом 5 Правил определено, что ежемесячное пособие назначается и выплачивается женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности в размере:

50 процентов величины прожиточного минимума; трудоспособного населения, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия- беременной женщине но месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания (далее - величина прожиточного минимума для трудоспособного населения), - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;

75 процентов величины прожиточного минимума для трудоспособного населения - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия беременной женщине в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;

100 процентов величины прожиточного минимума для трудоспособного населения - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия беременной женщине в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

Пунктом 8 Правил определено, что в случае если в субъекте Российской Федерации в соответствии со ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» и пунктом 11 Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения устанавливаются дифференцированно с учетом социально-экономических особенностей и природно-климатических условий местностей, расположенных в таких субъектах Российской Федерации, то при определении права на назначение и размера ежемесячного пособия используются величина прожиточного минимума на душу населения и величина прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, установленные по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, указанному в заявлении о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, форма которого утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением к воспитанием ребенка».

Ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на 12 месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. Назначение ежемесячного пособия в очередном году осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором истекает срок, на который ежемесячное пособие было назначено, по заявлению о назначении ежемесячного пособия.

При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие назначается на каждого такого ребенка (п. 17 Правил).

В силу п. 31 Правил основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия, в том числе, является наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных данных.

Решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, также в случае выявления факта представления получателем ежемесячного пособия документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на ежемесячное пособие (п. 41 Правил).

В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год», постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр величина прожиточного минимума в <адрес> на 2024 год установлена в среднем на душу населения - 19 937 руб., для трудоспособного населения - 21 731 руб., для пенсионеров - 17 146 руб., для детей - 21 965 руб.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год» и Законом Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ постановлением Правительства Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № величина прожиточного минимума в Чеченской Республике на 2024 год установлена в расчете на душу населения - 14 835 руб., для трудоспособного населения - 16 170 руб., для пенсионеров - 12 758 руб., для детей - 14390 руб.

Назначение и выплата ежемесячного пособия осуществляются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (его территориальными органами) и исполняются им за счет предоставляемых бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) средств бюджета - субъекта Российской Федерации (пп. «а» п. 4 ФИО6).

Согласно постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Республики Саха (Якутия) на 2024 год» величина прожиточного минимума в 1 зоне Республики Саха (Якутия), в том числе в Оймяконском улусе РС (Я) для детей на 2024 год составила 27 847 рублей.

Как усматривается из материалов дела ФИО7 имея троих малолетних детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 через Единый портал «Госуслуги» обратилась с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на детей в возраста до 17 лет. При этом местом проживания в заявлении указала адрес: <адрес> (Якутия), у.Оймяконский, пгт.Усть-Нера, <адрес>.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ заявление удовлетворено и ФИО1 предоставлена мера социальной поддержки в виде ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием троих детей в возрасте до 17 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно в размере 27 847 рублей на каждого ребёнка.

При этом, согласно письму Отделения МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 значится в списке граждан Российской Федерации, снятых с регистрационного учёта по месту пребывания в связи с выявлением факта фиктивной регистрации. Из этого же письма следует, что ФИО7 была зарегистрирована по адресу: <адрес> (Якутия), у.Оймяконский, пгт.Усть-Нера, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и снята с регистрации ДД.ММ.ГГГГ в связи с выявлением факта фиктивной регистрации.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ №-ОКУМСПСД с ДД.ММ.ГГГГ прекращена выплата ФИО1 выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием троих детей в связи с предоставлением получателем пособия документов, содержащих недостоверную информацию.

Выплаты ежемесячного пособия ФИО1 производились за счет лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (Якутия) для реализации указанных мер государственной поддержки и имеющих целевое назначение.

Таким образом, действиями ФИО1 Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (Якутия) причинен ущерб на сумму в размере 83 541 руб.

Оценивая представленные суду протоколы о выявлении излишне выплаченных ФИО1 социальных выплат на троих детей, расчёты переплаты, историю выплат, суд считает их обоснованными, каких-либо доказательств произведенной оплаты со стороны Ответчика суду не представлено, периоды их начисления не оспорены, контррасчеты Ответчиком не представлены, в связи с чем оснований сомневаться в их правильности у суда не имеется.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неправомерно полученное ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием детей за апрель 2024 года в размере 83 541, исходя из расчёта 27 847 рублей на каждого из троих детей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с Ответчика в пользу истца также подлежат взысканию судебные расходы, которые понесла сторона истца по настоящему делу.

Учитывая то обстоятельство, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с данным иском на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, а иск к ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме, то в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и п. 1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (Якутия) к ФИО1 удовлетворить в полном объёме.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (Якутия) неправомерно полученное ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием детей в размере 83 541 (восьмидесяти трёх тысяч пятисот сорока одного) рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четырёх тысяч) рублей.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Висаитовский районный суд <адрес> ЧР в течение 7-ми дней со дня вручения копии настоящего решения.

Решение также может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную Коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики через Висаитовский районный суд <адрес> ЧР по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в его удовлетворении.

Судья (подпись) З.<адрес>

Подлинник решения хранится в деле №

Копия верна:

Судья З.<адрес>