Постановление № 5-177/2017 от 9 сентября 2017 г. по делу № 5-177/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 сентября 2017 года г.Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе судьи Лобачевой В.Б., рассмотрев административный материал, поступивший 10 сентября 2017 года в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекавшийся, кореянки по национальности, русским языком владеющей без переводчика, которой разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, выслушав объяснения лица привлекаемого к административной ответственности

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ

установил:

9 сентября 2017 года в 16 часов 20 минут в п. Вишневка Палласовского района Волгоградской области на КПП «Вишневка» была задержана гражданка ФИО1, которая 20.08.2016 года въехала через КПП «Озинки» Саратовской области на территорию РФ с целью визита: работа. Действие патента истекло 08.09.2017 года. В связи с чем гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1 нарушила режим пребывания на территории РФ. С 9 сентября 2017 года находится на территории РФ не законно. Своими действиями гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушение по признакам: нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО1 вину в совершении правонарушения признала полностью, пояснив, что до истечения установленного законом срока не смогла продлить патент, а также выехать по причине того, что имеет грудного ребёнка, родившегося ДД.ММ.ГГГГ. Оформляет документы для принятия Российского гражданства. На территории РФ имеет родных братьев и двоюродную сестру, которые являются гражданами РФ. Её родители также проживают на территории РФ, в <адрес>, имею вид на жительство. Ранее её фамилия была ФИО6 У мирового судьи судебного участка № <адрес>) находится на рассмотрении её заявление о расторжении брака с ФИО7. Просит не применять дополнительное наказание в виде выдворения, при назначении наказания учесть, что в содеянном раскаялась, в данное время принимает меры для регистрации брака с ФИО8., отцом родившегося ребенка и оформления Российского гражданства.

В соответствии со ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения и факт совершения правонарушения подтверждаются:

- объяснениями ФИО1, протоколом № по делу об административном правонарушении от 9 сентября 2017г., представленной копией удостоверения личности, миграционной картой, подтверждающей, что ФИО2 является гражданкой Республики ФИО13, въехавшей на территорию РФ 20.08.2016 года через КПП «Озинки», патентом от 08.09.2016 года.

При решении вопроса о назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, личность виновной, ранее не привлекавшийся к административной ответственности, вину признавшей, раскаивающейся в содеянном, имущественное положение. Наказание ФИО1 назначается в виде штрафа в минимальном размере.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, предусмотренного санкцией статьи, суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание и личность ФИО1 Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено свидетелем ФИО14, что ФИО1, ранее до замужества была ФИО9., приходится ей двоюродной сестрой. Сама ФИО10. является гражданкой РФ, как и два родных брата ФИО1, все они проживают на территории РФ. Ей известно, что ФИО1 занимается оформлением документов для получения Российского гражданства. До истечения срока патента не смогла это сделать по причине рождения ребенка и расторжении брака. Родители Цой, проживают на территории РФ в <адрес>, имеют вид на жительство. В данное время принимает меры для узаконивания семейных отношений с ФИО11. Данные обстоятельства подтверждают объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Применение данных положений Федерального закона в отношении ФИО1 в случае её административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.

Установленные по делу обстоятельства, а также доводы ФИО1 о намерении в ближайшее время в установленном порядке узаконить своё пребывание на территории РФ, суд считает возможным не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. 3.5., 3.10, 29.9, 29.10, 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Гражданку р. ФИО12 ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса об административных правонарушениях подвергнуть административной ответственности в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель УФК по Волгоградской области (УФК по Волгоградской области (ГУ МВД по Волгоградской области) р/с <***>, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России г. Волгоград, ИНН <***>, БИК 041806001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 18645000, КПП 344401001 ( административный штраф по протоколу № 0303871).

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток с момента вручения.

Судья В.Б.Лобачева