Постановление № 5-88/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 5-88/2017

Дело № 5-88/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 апреля 2017 года г. Вологда

Судья Вологодского районного суда Вологодской области Лутошкина О.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Вологодского муниципального района «Присухонский детский сад», ОГРН №, ИНН №, расположенного по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения плановой выездной проверки по контролю за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении Вологодского муниципального района «Присухонский детский сад» (далее – МБДОУ ВМР «Присухонский детский сад»), расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами: ст.11, ч.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.4, 5.1, 5.2, 17.6 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных образовательных организациях», а именно: в МБДОУ ВМР «Присухонский детский сад» не созданы условия, направленные на охрану здоровья детей при осуществлении деятельности по воспитанию, обучению и развитию. В групповом помещении средней группы из-за протекания кровли отсутствуют условия для проведения уборки влажным способом и дезинфекции, не обеспечено содержание помещений, используемых для раздачи пищи, мытья и хранения столовой посуды (буфетное помещение), в состоянии, исключающем возможность загрязнения пищевых продуктов: на потолках и стенах группового и буфетного помещений обширные следы протечек, стены поражены грибком, штукатурка отслаивается и крошится на стеллажи и сушилки для хранения столовой и групповой посуды детей, что свидетельствует о несоблюдении требований санитарного законодательства к условиям воспитания детей и может быть причиной ухудшения их здоровья.

Заведующая МБДОУ ВМР «Присухонский детский сад» ФИО1 суду пояснила, что факт совершения вменяемого правонарушения не оспаривает. При этом просит учесть, что выявленные нарушения стали следствием отсутствия водостоков. В настоящее время протекание кровли исключено, выявленные нарушения в помещении средней группы устранены. Денежные средства на ремонт крыши выделены из бюджета, предварительный договор подряда на выполнение работ по ремонту крыши заключен ДД.ММ.ГГГГ. Предполагаемая дата начала работ – ДД.ММ.ГГГГ. Просила не назначать наказание в виде административного приостановления деятельности группового помещения средней группы, так как возникнет проблема размещения 28 детей, посещающих указанную группу.

Представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя МБДОУ ВМР «Присухонский детский сад», исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования – обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

В соответствии со ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в т.ч. выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно ч.1 ст.28 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Из материалов дела усматривается, что МБДОУ ВМР «Присухонский детский сад» при осуществлении деятельности по воспитанию, обучению и развитию детей допущены нарушения ст.11, ч.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.4, 5.1, 5.2, 17.6 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных образовательных организациях», а именно: в МБДОУ ВМР «Присухонский детский сад» не созданы условия, направленные на охрану здоровья детей при осуществлении деятельности по воспитанию, обучению и развитию. В групповом помещении средней группы из-за протекания кровли отсутствуют условия для проведения уборки влажным способом и дезинфекции, не обеспечено содержание помещений, используемых для раздачи пищи, мытья и хранения столовой посуды (буфетное помещение), в состоянии, исключающем возможность загрязнения пищевых продуктов: на потолках и стенах группового и буфетного помещений обширные следы протечек, стены поражены грибком, штукатурка отслаивается и крошится на стеллажи и сушилки для хранения столовой и групповой посуды детей.

Указанные обстоятельства подтверждаются кроме объяснений заведующей МБДОУ ВМР «Присухонский детский сад», протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ и всеми материалами дела в их совокупности.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина МБДОУ ВМР «Присухонский детский сад» в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, за которое ст. 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, устанолвена.

Решая вопрос о назначении административного наказания, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, суд полагает правомерным назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 6.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Вологодского муниципального района «Присухонский детский сад» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья О.М. Лутошкина

Срок предъявления к исполнению 2 года.

УИН: №

Реквизиты для уплаты штрафа: Управление Федерального казначейства по Вологодской области (Управление Роспотребнадзора по Вологодской области),

счет № 40101810700000010002 в Отделение Вологда г. Вологда, БИК 041909001, ОКТМО 19701000, КБК 141116 28000 01 6000 140, ИНН/КПП <***>/352501001,

лицевой счет <***>.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию квитанции по уплате административного штрафа представить в Вологодский районный суд Вологодской области (<...> этаж).

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.