Постановление № 5-322/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 5-322/2018




Дело № 5-322/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


19 октября 2018 года г. Ижевск

Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Пашкина О.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, переводчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <дата> года рождения, <адрес>, пребывающего без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, места регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, не трудоустроенного, женатого, имеющего на иждивении 4 несовершеннолетних детей,

установил

18 октября 2018 года сотрудниками отдела по вопросам миграции ОП №2 УМВД России по г. Ижевску совместно с сотрудниками УФСБ по УР в ходе проверки законности нахождения иностранных граждан на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, задержан гражданин Республики Узбекистан ФИО1, <дата> года рождения. При проверке представленных документов иностранного гражданина установлено, что ФИО1, <дата> г.р., прибыл на территорию Российской Федерации 17 августа 2018 года по миграционной карте <номер>. После пересечения границы ФИО1 направился в г. Ижевск, где 21 августа 2018 года поставлен на миграционный учет сроком до 16 сентября 2018 года по адресу: <адрес>. 16 сентября 2018 года срок временного пребывания ФИО1 в Российской Федерации истек, однако ФИО1 продолжает проживать по указанному адресу без постановки на миграционный учет. По истечении срока временного пребывания иностранный гражданин ФИО1 из Российской Федерации не выехал, от выезда с территории России уклоняется. За время нахождения на территории Российской Федерации за оформлением трудового патента ФИО1 не обращался. Согласно досье Главного управления по вопросам миграции МВД России АС ЦБДУИГ гражданин Узбекистана ФИО1 к административной ответственности за последний год не привлекался.

Таким образом, гражданин Узбекистана ФИО1, <дата> г.р., с 17 сентября 2018 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, от выезда из Российской Федерации уклоняется, чем нарушает ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Тем самым гражданин Узбекистана ФИО1, <дата> года рождения, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Указанные обстоятельства не оспариваются ФИО1 и подтверждены представленными материалами, а именно протоколом об административном правонарушении от 18 октября 2018 года <номер>, протоколом объяснений ФИО1, рапортом начальника ОВМ ОП №2 УМВД России по г. Ижевску ФИО3, копиями документов, удостоверяющих въезд и пребывание ФИО1 на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих недопустимость указанных доказательств, не установлено, в связи с чем признаю указанные доказательства относимыми и допустимыми по данному делу.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал в полном объеме.

Поскольку факт нарушения ФИО1 правил пребывания в Российской Федерации нашел свое подтверждение, прихожу к выводу, что в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Разрешая вопрос об административном наказании ФИО1, отмечаю следующее.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание ФИО1 своей вины, его раскаяние в совершении административного правонарушения. В то же время по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 мер к выезду из Российской Федерации не предпринимал.

Документов, свидетельствующих о том, что ФИО1 состоит в семейных отношениях с гражданами Российской Федерации, не имеется. В судебном заседании ФИО1 пояснил, что его супруга и 4 несовершеннолетних детей являются гражданами Узбекистана и проживают в стране гражданской принадлежности.

С учетом времени незаконного нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации, непринятия мер для самостоятельного выезда за пределы России, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в минимальном размере с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поскольку суду представлены сведения об отсутствии у ФИО1 законных источников дохода, учитывая незаконность пребывания ФИО1 на территории России и его уклонение от выезда за пределы Российской Федерации, в соответствии со ст. 32.10 КоАП РФ, ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», он подлежит официальной передаче представителю властей иностранного государства, на территорию которого он выдворяется.

В соответствии с ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 23.1, 27.3 п.1, 29.9-29.11, 32.10 п.5 КоАП РФ,

постановил:


ФИО1, <дата> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Узбекистана, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До осуществления принудительного административного выдворения ФИО1, <дата> года рождения, <данные изъяты>, поместить в ЦВСИГ МВД по УР (центр временного содержания иностранных граждан), расположенное по адресу: <адрес>.

Штраф подлежит зачислению на р/с <***> в Отделении – НБ Удмуртской Республики, получатель платежа - УФК по Удмуртской Республике (ОП №2 по Октябрьскому району г. Ижевска УР), БИК 049401001, ИНН <***>, КПП 184001001, ОКТМО 94701000, КБК 18811640000016020140, УИН 18811189990063214965.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд г. Ижевска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.А. Пашкина



Суд:

Октябрьский районный суд г. Ижевска (Удмуртская Республика) (подробнее)

Судьи дела:

Пашкина Оксана Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ