Решение № 2А-1571/2017 2А-1571/2017~М-1651/2017 М-1651/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2А-1571/2017

Дело № 2а-1571/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2017 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Зябликова А.Ю.,

при секретаре Шибаевой Е.С.,

с участием:

представителя административного истца - МО МВД России «Ивановский» ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2 – ФИО3,

прокурора – старшего помощника Ивановского межрайонного прокурора Хромовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Ивановский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее судимого,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МО МВД РФ «Ивановский» обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц в дни, установленные данным органом; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов утра следующих суток.

Заявление мотивировано тем, что приговором Ивановского районного суда Ивановской области от 06.05.2010 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, к 5 годам лишения свободы.

21.11.2014 он освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ярославской области по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.

С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии со ст.ст. 3, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом сведений об образе жизни и поведении ФИО2 врио начальника МО МВД РФ «Ивановский» просит установить в отношении него административный надзор, а также приведенные выше административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Ивановский» ФИО1, действующая на основании надлежащим образом оформленной доверенности, требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2, извещавшийся о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в порядке гл. 9 КАС РФ, для участия в судебном заседании не явился.

Представитель административного ответчика ФИО2 - ФИО3, действующая на основании ордера, возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Прокурор Хромова А.Н. просила удовлетворить заявление с учетом характеристик ФИО2, наличия у него непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, а также наличия фактов неоднократного привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Суд, выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, заслушав заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 данного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы административный надзор устанавливается при условии совершения этим лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2) ст. 3 закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установлено, что приговором Ивановского районного суда Ивановской области от 06.05.2010 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, к 5 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима (л.д. 13-20).

Постановлением Заволжского районного суда Ярославской области от 29.11.2013 назначенное административному ответчику приговором Ивановского районного суда Ивановской области от 06.05.2010 наказание снижено до 4 лет 10 месяцев лишения свободы (л.д. 21).

Согласно справке № 086086 21.11.2014 он освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ярославской области по отбытии срока наказания (л.д. 21).

Постановлением № 170900415 по делу об административном правонарушении от 03.05.2017, вынесенным Ст.УУП МО МВД России «Ивановский», ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д. 25). Согласно протоколу № 37 А № 032967/170900415 об административном правонарушении от 03.05.2017 административным ответчиком совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (л.д. 24).

Постановлением по делу об административном правонарушении от 19.07.2017, вынесенным мировым судьей судебного участка № 2 Ивановского судебного района в Ивановской области, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. (л.д. 28).

Данные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.

Суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в части установления в отношении ФИО2 административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, а также им в течение года совершено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые ему в каждом случае назначалось административное наказание.

С учетом требований ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд считает целесообразным для предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений срок административного надзора установить равным 3 годам со дня вступления решения суда в законную силу.

Совершенное ФИО2 преступление, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 111 УК РФ, согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ отнесено к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения им преступления и осуждения за его совершение, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, судом в отношении ФИО2 установлен срок административного надзора, не превышающий установленный законодательством Российской Федерации срок для погашения судимости.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 5 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении органа внутренних дел об установлении административного надзора указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений.

Исходя из содержания п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В соответствии с утвержденной начальником ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ярославской области характеристикой от 13.08.2017 административный ответчик за время отбывания наказания в учреждении зарекомендовал себя с положительной стороны (л.д. 22).

Согласно характеристике, подготовленной Ст.УУП МО МВД РФ «Ивановский», ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. Характеризуется удовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. Жалоб и заявлений на него не поступало. Официально не трудоустроен, имеет разовые заработки. Ранее судим по ч. 1 ст. 111 УК РФ, привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д. 23).

Совершение ФИО2 тяжкого преступления, повышенная степень общественной опасности указанных действий в совокупности со сведениями о его поведении после отбытия наказания, неоднократное привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и здоровье населения, явно свидетельствуют о пренебрежении с его стороны нормами и правилами поведения, игнорировании установленных законных требований, свидетельствуют о необходимости тщательного контроля со стороны органов внутренних дел за дальнейшим поведением.

С учетом характера совершенного ФИО2 преступления и административных правонарушений, суд считает целесообразным для предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить поднадзорному лицу на весь срок административного надзора следующие административные ограничения: обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц в дни, установленные данным органом; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов утра следующих суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Ивановский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц в дни, установленные данным органом;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов утра следующих суток.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному лицом месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Ю. Зябликов

Решение суда в окончательной форме составлено 25.09.2017.

.