Решение № 2А-264/2018 2А-264/2018 (2А-3243/2017;) ~ М-3575/2017 2А-3243/2017 М-3575/2017 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2А-264/2018

Дело №2а- 264/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2018 года город Казань

Московский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи З.Н.Замалетдиновой

при секретаре К.С.Елехиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району города Казани к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Московскому району города Казани обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 владела на праве собственности транспортными средствами <данные изъяты>, <данные изъяты>, следовательно, является плательщиком транспортного налога. На дату подачи заявления сумма налога (пени) административным ответчиком не уплачена, в связи с чем начислены пени. В адрес административного ответчика было направлено требование об уплате сумм налога и пени за 2015 год, которое не было исполнено.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере 17486,74 рублей, пени в размере 81,48 рублей.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени судебного заседания, имеется почтовое уведомление о вручении судебной повестки, о причинах неявки суду не сообщила.

В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, надлежащим образом извещенного о дне судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд считает административный иск подлежащим оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно статье 356 Налогового кодекса Российской Федерации, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры и др. самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии со статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации (пункт 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицам, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно статье 361 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня. Отсчет начинается со следующего дня за днем уплаты налога, установленного законодательством.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 являлась собственником следующих транспортных средств: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ автомобиля марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> рус, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ автомобиля марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>.

Согласно налоговому уведомлению № 140063194 от 27.09.2016, административному ответчику за 2015 год был исчислен транспортный налог за указанные выше автомобили в размере 18486,74 рублей, со сроком уплаты до 01.12.2016 (л.д.8).

Однако административным ответчиком обязанность по уплате транспортного налога в установленные сроки не была исполнена.

За неуплату транспортного налога в установленный законом срок административному ответчику начислены пени за период с 02.12.2016 по 15.12.2016 в размере 81.48 рублей (17486,74 руб. х 14 дн. х 0,033%).

19.12.2016 ФИО1 было направлено требование № 6643 об уплате транспортного налога за 2015 год в размере 17486,74 рублей и пени в размере 81,48 рублей в срок до 03.02.2017 (л.д.9,11).

Данное требование не исполнено административным ответчиком и на настоящее время задолженность по транспортному налогу за 2015 год составляет 17486,74 рубля и пени в размере 81,48 рублей.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Абзацем 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как видно из материалов дела, требование Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району города Казани, составляющее предмет настоящего административного иска, сформировано налоговым органом по состоянию на 16 декабря 2016 года, и срок исполнения требования об уплате налоговой задолженности установлен до 03 февраля 2017 года (л.д. 9).

Следовательно, шестимесячный срок подачи налоговым органом заявления о судебном взыскании налога и пени начал течь с 03 февраля 2017 года и истек 03 августа 2017 года.

Между тем, обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности последовало лишь 11 августа 2017 года, и судебный приказ вынесен мировым судьей судебного участка №8 по Московскому судебному району города Казани 16 августа 2017 года (л.д.2, 9 дела № СП 2А\8-370\17).

На основании частей 7, 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Следует отметить, что возможность восстановления пропущенного срока действующее законодательство связывает с наличием обстоятельств, объективно исключающих возможность обращения в суд в установленные законом сроки.

Сведений о наличии таких обстоятельств, как и доказательств в их подтверждение, суду не представлено.

При этом тот факт, что административное исковое заявление подано в предусмотренный законом шестимесячный срок с момента вынесения определения об отмене судебного приказа, правового значения не имеет, поскольку в рассматриваемом случае срок обращения в суд пропущен административным истцом изначально - еще при подаче заявления о выдаче судебного приказа.

При таких обстоятельствах, поскольку инспекцией Федеральной налоговой службы по Московскому району города Казани пропущен предусмотренный законом срок обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением и не представлено доказательств наличия обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска данного срока, по которым он может быть восстановлен, а также то, что административным истцом не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, административный иск надлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району города Казани к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 17486 рублей 74 копейки и пени в размере 81 рубль 48 копеек оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан.

Судья З.Н.Замалетдинова