Решение № 2А-749/2021 2А-749/2021~М-548/2021 М-548/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2А-749/2021

Дело № 2а-749/2021

61RS0017-01-2021-001272-48


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2021 года г. Красный ФИО1, Ростовской области

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Галагановой О.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области к ФИО4 о взыскании задолженности по земельному налогу, суд,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 21 по Ростовской области (далее по тексту инспекция) обратилась в Красносулинский районный суд с административным иском, в котором просила взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу за 2014г. в сумме 111,00 руб.; пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2014 год за период с 02.12.2017 по 13.02.2018 г. в размере 2 рубля 16 копеек ; недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2015 год в размере 194 рубля 00 копеек; пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2015 год за период с 02.12.2017 по 13.02.2018 г. в размере 3 рубля 76 копеек; недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2016 год в размере 194 рубля 00 копеек; пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2016 год за период с 02.12.2017 по 13.02.2018 г. в размере 3 рубля 76 копеек; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2017 год в размере 194 рубля 00 копеек; пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2017 год за период с 04.12.2018 по 20.06.2019 г. в размере 9 рублей 94 копейки; недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2018 год в размере 194 рубля 00 копеек; пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2018 год за период с 03.12.2019 по 25.06.2020 г. в размере 7 рублей 91 копейка, итого на общую сумму 914,53 руб.

В обоснование административного искового заявления инспекция указала, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 531 кв.м.

ФИО4 является плательщиком земельного налога, тем не менее, свои обязательства по уплате налогов в установленные законодательством сроки не выполнил. Требования налогового орган об уплате задолженности по налогам не исполнил.

Административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной. (часть 7 статьи 150 КАС РФ).

Исследовав доказательства в письменной форме, оценив их по правилам, предусмотренным ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается Налоговым Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 397 НК РФ).

Расчет земельного налога за 2014-2018 года произведен административным истцом на основании решения, принятого собранием депутатов Красносулинского городского поселения № 9 от 31.10.2013 г. «Об установлении земельного налога», а также на основании решения, принятого собранием депутатов Красносулинского городского поселения № 156 от 24.11.2016 г. «Об установлении земельного налога» и составляет: 887 рублей 00 копеек, в том числе:

за 2014 год – 111 рублей 00 копеек;

за 2015 год – 194 рубля 00 копеек;

за 2016 год – 194 рубля 00 копеек;

за 2017 год – 194 рубля 00 копеек;

за 2018 год – 194 рубля 00 копеек.

Административному ответчику направлялись налоговые уведомления № от 06.09.2017(л.д.10-11), № от 24.06.2018 (л.д.12-13), № от 28.06.2019 (л.д.14-15).

Платеж от 07.05.2021 на сумму 194,00 руб. уплачен ФИО4 в счет земельного налога, начисленного 01.12.2020 за 2019 год в размере 194,00 руб.

Административным ответчиком земельный налог в установленный законодательством о налогах и сборах срок не уплачен, что является нарушением п.1 ст.23 НК РФ.

Согласно частей 1 - 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО4 не оплачен земельный налог за 2014-2018 годы в соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом начислены пени по земельному налогу в размере 27 рублей 53 копейки:

- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2014 год за период с 02.12.2017 по 13.02.2018 г. в размере 2 рубля 16 копеек;

- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2015 год за период с 02.12.2017 по 13.02.2018 г. в размере 3 рубля 76 копеек;

- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2016 год за период с 02.12.2017 по 13.02.2018 г. в размере 3 рубля 76 копеек;

- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2017 год за период с 04.12.2018 по 20.06.2019 г. в размере 9 рублей 94 копейки;

- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2018 год за период с 03.12.2019 по 25.06.2020 г. в размере 7 рублей 91 копейка.

Суд, проверив расчет пени (л.д.18-19,22,25), представленный административным истцом, соглашается с ним, поскольку он соответствует требованиям закона и является арифметически верным, и взыскивает перечисленные суммы пени с административного ответчика.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст. 69 НК РФ административным истцом на имя административного ответчика высылались требования об уплате налога от 14.02.2018 № со сроком исполнения до 02.04.2018 (л.д.16-17), от 21.06.2019 № со сроком исполнения 29.08.2019 (д.<адрес>), от 26.06.2020 и№ со сроком исполнения 17.11.2020 (л.д.23-24),в которых налогоплательщику предлагалось погасить имеющуюся задолженность по земельному налогу.

Направление требования в адрес ФИО4 подтверждается реестрами заказной корреспонденции, имеющимися в материалах дела.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налогов, и у налогоплательщика ФИО4 возникла обязанность по уплате транспортного налога.

Согласно абз.1 п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.В соответствии с абз.3 п.2 ст.48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Поскольку в самом раннем требовании налогового органа № от 14.02.2018 административному ответчику предлагалось оплатить задолженность по земельному налогу в срок до 02.04.2018, то административный истец в соответствии с требованиями абз.3 п.2 ст.48 НК РФ вправе был обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа до 02.10.2021, а обратился 12.12.2020 (заявление подано нарочно), т.е. в установленный законом срок.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает сроки давности взыскания недоимки по налогам и пени в ст. 48 НК Российской Федерации.

Шестимесячный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей после отмены судебного приказа, выданного мировым судьей, подлежит исчислению с момента отмены судебного приказа (абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК Российской Федерации).

В данном случае, судебный приказ <данные изъяты>, вынесенный и.о.мирового судьи судебного участка N 1 Красносулинского судебного района ФИО2 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, отменен определением и.о.мирового судьи судебного участка № Красносулинского судебного района ФИО2 <адрес> – мировым судьей судебного участка № Красносулинского судебного района ФИО2 <адрес> 20 февраля 2021, административный истец вправе был обратиться в суд с настоящим иском до 20.08.2021,иск подан в районный суд 22.04.2021 (л.д.30), из чего следует, что срок обращения в суд не нарушен.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, разъяснениями, содержащимися в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 400,00 руб., от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона.

Руководствуясь ст.ст.175-185,290 КАС РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № 18 по Санкт-Петербургу удовлетворить.

Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. ФИО2, ФИО2 <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> г. ФИО2 <адрес>, задолженность по земельному налогу за 2014-2018 годы в общей сумме 914 руб. 53 коп., в том числе:

- недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2014 год в размере 111 рублей 00 копеек (требование №) (ФИО3 получателя: Отделение Ростов-на-ФИО3//УФК по ФИО2 <адрес>-на-ФИО3, Номер счета ФИО3 получателя 40№, Получатель: УФК по ФИО2 <адрес> (Межрайонная ИФНС ФИО3 № по ФИО2 <адрес>) Номер счета получателя 03№, ИНН <данные изъяты>, ОКТМО <данные изъяты> 18№);

- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2014 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 рубля 16 копеек (требование №) (ФИО3 получателя: Отделение Ростов-на-ФИО3//УФК по ФИО2 <адрес>-на-ФИО3, Номер счета ФИО3 получателя 40№, Получатель: УФК по ФИО2 <адрес> (Межрайонная ИФНС ФИО3 № по ФИО2 <адрес>) Номер счета получателя 03№, ИНН <данные изъяты> КБК 18№);

- недоимку земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2015 год в размере 194 рубля 00 копеек (требование №) (ФИО3 получателя: Отделение Ростов-на-ФИО3//УФК по ФИО2 <адрес>-на-ФИО3, Номер счета ФИО3 получателя 40№, Получатель: УФК по ФИО2 <адрес> (Межрайонная ИФНС ФИО3 № по ФИО2 <адрес>) Номер счета получателя 03№, ИНН <данные изъяты> КБК 18№);

- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 рубля 76 копеек (требование №) (ФИО3 получателя: Отделение Ростов-на-ФИО3//УФК по ФИО2 <адрес>-на-ФИО3, Номер счета ФИО3 получателя 40№, Получатель: УФК по ФИО2 <адрес> (Межрайонная ИФНС ФИО3 № по ФИО2 <адрес>) Номер счета получателя 03№, ИНН <данные изъяты>, КБК 18№);

- недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2016 год в размере 194 рубля 00 копеек (требование №) (ФИО3 получателя: Отделение Ростов-на-ФИО3//УФК по ФИО2 <адрес>-на-ФИО3, Номер счета ФИО3 получателя 40№, Получатель: УФК по ФИО2 <адрес> (Межрайонная ИФНС ФИО3 № по ФИО2 <адрес>) Номер счета получателя 03№, ИНН <данные изъяты>);

- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 рубля 76 копеек (требование №) (ФИО3 получателя: Отделение Ростов-на-ФИО3//УФК по ФИО2 <адрес>-на-ФИО3, Номер счета ФИО3 получателя 40№, Получатель: УФК по ФИО2 <адрес> (Межрайонная ИФНС ФИО3 № по ФИО2 <адрес>) Номер счета получателя 03№, ИНН <данные изъяты> 18№);

- недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2017 год в размере 194 рубля 00 копеек (требование №) (ФИО3 получателя: Отделение Ростов-на-ФИО3//УФК по ФИО2 <адрес>-на-ФИО3, Номер счета ФИО3 получателя 40№, Получатель: УФК по ФИО2 <адрес> (Межрайонная ИФНС ФИО3 № по ФИО2 <адрес>) Номер счета получателя 03№, ИНН <данные изъяты>

- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 рублей 94 копейки (требование №) (ФИО3 получателя: Отделение Ростов-на-ФИО3//УФК по ФИО2 <адрес>-на-ФИО3, Номер счета ФИО3 получателя 40№, Получатель: УФК по ФИО2 <адрес> (Межрайонная ИФНС ФИО3 № по ФИО2 <адрес>) Номер счета получателя 03№, ИНН <данные изъяты>);

- недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2018 год в размере 194 рубля 00 копеек (требование №) (ФИО3 получателя: Отделение Ростов-на-ФИО3//УФК по ФИО2 <адрес>-на-ФИО3, Номер счета ФИО3 получателя 40№, Получатель: УФК по ФИО2 <адрес> (Межрайонная ИФНС ФИО3 № по ФИО2 <адрес>) Номер счета получателя 03№, ИНН <данные изъяты>, <данные изъяты>);

- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 рублей 91 копейка (требование №) (ФИО3 получателя: Отделение Ростов-на-ФИО3//УФК по ФИО2 <адрес>-на-ФИО3, Номер счета ФИО3 получателя 40№, Получатель: УФК по ФИО2 <адрес> (Межрайонная ИФНС ФИО3 № по ФИО2 <адрес>) Номер счета получателя 03№, ИНН <данные изъяты>, КБК 18№);

Взыскать с ФИО4 госпошлину в доход федерального бюджета в размере 400,00 руб..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья О.В. Галаганова