Решение № 2-2/61/2025 2-2/61/2025~М-11/2025 М-11/2025 от 22 января 2025 г. по делу № 2-2/61/2025

Дело № 2-2/61/2025 (УИД № 43RS0021-02-2024-000667-62)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2025 года пгт. Кильмезь

Малмыжский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Андрианова А.В.,

при секретаре Овечкиной Т.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством аудиофиксации гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в лицевой счет, об обязании включить в индивидуальный лицевой счет периоды работы, сумму заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>.

В обоснование исковых требований указал, что для назначения страховой пенсии по старости он обратился к ответчику с документами, представил трудовую книжку, архивные справки.

Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в его индивидуальный лицевой счет не включены периоды работы в мясосовхозе «Кильмезский» в июле 1975 г., в августе 1976 г., с июня по август 1977 г, в августе 1978 г в связи с тем, что невозможно сделать однозначный вывод о принадлежности справки именно заявителю.

ФИО1 с учетом уточнения просит: признать незаконным решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, регистрационный номер заявления № 256 от 12.04.2024г.

Признать незаконным решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, регистрационный номер заявления № 369 от 14.06.2024г.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в индивидуальный лицевой счет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> периоды работы:

- в мясосовхозе «Кильмезский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

- в колхозе «Нива» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.1990

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в состав заработка для определения расчетного размера страховой пенсии по старости ФИО1 суммы заработной платы:

1989 год: февраль – 169,42, март 464,32, апрель 273,75 руб., август – 63,75 руб., декабрь 611,50 руб.;

1990 год: март 115,00 руб.

Истец ФИО1. в судебном заседании подержал уточненные исковые требования, пояснил, что в июле 1975, августе 1977, июне, июле, августе 1977, августе 1978 работал в мясокомбинате «Кильмезский», в 1989, марте 1990 работал в колхозе «Нива», за отработанное время получал заработную плату, просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО4, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился, в письменном возражении просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1, рассмотреть дело без участия ОСФР по <адрес>.

Выслушав истца, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Приказом СФР от 11.07.2023 N 1363 утвержден Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

В соответствии с п. 2 Порядка территориальные органы СФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет, в том числе по заявлению зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - заявление).

По результатам рассмотрения заявления и документов, имеющихся в распоряжении территориального органа СФР, уполномоченный территориальный орган СФР: принимает решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - решение о корректировке); принимает решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - решение об отказе в корректировке); направляет страхователю уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений в представленных сведениях индивидуального (персонифицированного) учета (далее - уведомление).

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02 октября 2014 года № 1015).

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя (Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190).

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Как следует из материалов гражданского дела ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу д. Малая Кильмезь, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 представил в ОСФР по <адрес> документы для назначения страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

В трудовой книжке ТК-II 2985588, дата заполнения которой ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о трудовой деятельности истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 10-12).

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде "СПК СХА (колхоз) "Кильмезский", где в книгах учета расчетов по оплате труда имеются сведения о количестве отработанных человеко-дней и начислении заработной платы ФИО1 Анат.Ал. (имя, отчество - так в документе), дата рождения и занимаемая должность не указаны в июле 1975г., в августе 1976г., с июня по август 1977г., в августе 1978г. Других лиц с аналогичными Ф.И.О. не обнаружено (л.д.8).

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде «ПК СХА (колхоз) «Нива»» в книгах учета расчетов по оплате труда имеются сведения о количестве отработанных человеко-дней и начислении заработной платы ФИО1 (отчество не указано), дата рождения и занимаемая должность не указаны с февраля по апрель, в августе, в декабре 1989, в марте 1990. Других лиц с аналогичными Ф.И.О. не обнаружено (л.д.9).

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от 12.04.2024г не включен в индивидуальный лицевой счет ФИО1 периоды работы в мясосовхозе «Кильмезкий» в июле 1975г., в августе 1976, с июня по август 1977, в августе 1978, так как невозможно сделать однозначный вывод о принадлежности справки именно заявителю, записи о данных периодах работы в трудовой книжке отсутствуют (л.д.13).

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от 14.06.2024г не включен в индивидуальный лицевой счет ФИО1 периоды работы в колхозе «Нива» с февраля по апрель, в августе, в декабре 1989, в марте 1990 года, так как невозможно сделать однозначный вывод о принадлежности справки именно заявителю, записи о данных периодах работы в трудовой книжке отсутствуют (л.д.14).

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5, ФИО6 показали суду, что работали в мясосовхозе «Кильмезский» с ФИО1 в период с 1975 по 1978 годы.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7, ФИО8 ФИО9 показали суду, что работали в колхозе «Нива» с ФИО1 в период с 1989 по 1990 годы.

Представленными свидетелями трудовыми книжками подтверждаются факты совместной работы с истцом ФИО1 в спорные периоды.

Разрешая спор, суд исходит из того, что указанные в решении об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет, находятся вне контроля со стороны работника и не должны являться основанием для ограничения и препятствия в реализации гражданами их прав и свобод, не могут служить безусловным основанием к отказу в реализации пенсионных прав, поэтому в целях восстановления права ФИО1 на социальное обеспечение, суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований, с учетом их уточнения и возложении на ответчика обязанности зачесть в его общий и страховой стаж спорные периоды работы в в мясосовхозе «Кильмезский», в колхозе «Нива» и получения заработной платы в соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ №.

При таких обстоятельствах решения пенсионного органа № от 12.04.2024г., № от 14.06.2024г. об отказе ФИО1 в корректировке и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица является незаконным.

Поскольку истец не настаивает на взыскании с ответчика понесенных судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, суд не разрешает вопрос о распределении судебных расходов.

Руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> - удовлетворить.

Признать незаконным решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, регистрационный номер заявления № 256 от 12.04.2024г.

Признать незаконным решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, регистрационный номер заявления № 369 от 14.06.2024г.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в индивидуальный лицевой счет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> периоды работы:

- в мясосовхозе «Кильмезский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

- в колхозе «Нива» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.1990

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в состав заработка для определения расчетного размера страховой пенсии по старости ФИО1 суммы заработной платы:

1989 год: февраль – 169,42, март 464,32, апрель 273,75 руб., август – 63,75 руб., декабрь 611,50 руб.;

1990 год: март 115,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Малмыжский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья А.В. Андрианов